Meldungen aus Nicaragua vom 08.12.2008

1. Zusammenhänge zwischen Haushalt 2009 und internationaler Hilfe werden deutlich
2. PLC versucht weiter, Wahlen in der Nationalversammlung zu annullieren; Sandinistischen sagen, dass es vorbei ist
3. Municipal election campaign begins in the RAAN
4. Nicaraguan conflicts appear at SICA Summit in Honduras
5. Sandinistas veto Sergio Ramirez for introduction to poetry book
6. Nicaraguanische Arbeiter und die Umwelt im Grenzgebiet durch Costa Rica geschädigt
7. Mexican student wounded in Colombian attack returns home
8. Flor de Caña rum wins international awards

Zusammenhänge zwischen Haushalt 2009 und internationaler Hilfe werden deutlich

Am 5. Dezember forderte eine Delegation des Internationalen Währungsfonds (IWF) für technischen Abwicklungen die nicaraguanischen Regierungsstellen dazu auf, die notwendigen politischen Bedingungen für die Verabschiedung bestimmter Gesetze zu schaffen, die vom IWF verlangt werden, bevor er ein Darlehen über 25 Millionen US-$ frei gibt. Der IWF hatte schon 38 Millionen US-$ aus einer Gesamtverpflichtung von 118 Millionen US-$ im Rahmen einer drei Jahre laufenden Vereinbarung zur Haushaltsunterstützung ausgezahlt. Luis Cubeddu, der Leiter der Delegation, die Nicaragua besuchte, hatte drei Tage Zeit, um die Prüfung der gegenwärtigen Wirtschaftsvereinbarung durchzuführen, die von Präsidenten Daniel Ortega unterzeichnet worden war. Zu den ausstehenden Gesetzen, die verabschiedet werden müssen, gehören der Haushalt für 2009, Genehmigung der Vereinbarung zwischen der Regierung und der spanischen Elektrizitätsgesellschaft Union Fenosa, durch die die Regierung zum Eigentümer von 16% der Geschäftsbereiche von Union Fenosa wurde und die Bestätigung der Ernennungen eines Aufsichtsrats für die Zentralbank und die Entwicklungsbank.

Die Nationalversammlung ist gelähmt, seit sich nach den Kommunalwahlen am 9. November und der Veröffentlichung der Ergebnisse durch den Obersten Wahlrat am 20. November die Krise weiter verschlimmert hatte. Die oppositionelle Liberal-Konstitutionalistische Parteienallianz (PLC) bezweifelt die Ergebnisse, laut denen die Sandinistische Partei (FSLN ) 105 von 146 Städten gewann und behauptet, dies wäre Betrug. Cubeddu sagte, dass die IWF-Vertreter "einen offenen Dialog mit der Regierung führten; wir erörterten die gegenwärtige Situation und die neuen Entwicklungen." Er fügte hinzu, dass sie auch "den globale Kontext", die Bedeutung der internationalen Finanzkrise "und die Auswirkungen auf Nicaragua" erörtert hätten.

IWF-Vertreter sagten, dass der nicaraguanische Haushalt vollständig finanziert werden müsse, was nur erreicht werden könne, wenn die zugesagte ausländische Hilfe auch tatsächlich ausbezahlt werde, und ein großer Teil von dieser Auslandshilfe ist an die politischen Situation im Land gebunden. Cubeddu erklärte, dass sich die IWF-Delegation in Nicaragua privat mit den Botschaftern von den Ländern traf, die Teil der Unterstützungsgruppe für den nicaraguanischen Haushalt sind, und dass diese die Auszahlung von nur 60 Millionen US-$ von den für dieses Jahr zur Budgetunterstützung vorgesehenen 115 US-$ garantiert hätten. Zu den Ländern, die Teil der Unterstützergruppe sind, gehören Deutschland, Dänemark, Finnland, Norwegen, die Niederlande, Schweden, die Schweiz, das Vereinigte Königreich, Japan, die Europäische Union und multilaterale Organisationen. Es ist außerdem möglich, dass Nicaragua die vorgesehenen 130 Millionen US-$ von den Vereinigten Staaten aus den Mitteln für die Erreichung der Milleniumsziele nicht erhält, die aktuell eingefroren wurden. Ein großer Teil dieser Gelder sollte für den Straßenbau verwendet werden.

Salvador Vanegas, der Sekretär des Präsidenten, sagte am 3. Dezember, dass der Haushalt für 2009 mit 1,7 Milliarden US-$ völlig neu sei und eine Erhöhung um fast 20% bei den Geldern enthalte, die für Programme zur Bekämpfung der Armut vorgesehen seien. Das Budget, sagte er, priorisiert die Gesundheitsversorgung, zu der Gesundheitszentren, Krankenhäuser, Medizintechnik und Medikamente gehörten. Die weiteren Prioritäten lägen bei der Bildung, Infrastruktur, Energieversorgung, bei Wasser- und Abwasserversorgung. Er fügte hinzu, dass die Bürger zum ersten Mal die Möglichkeit hätten, zu sehen, welche Projekte geplant seien und in welcher Region und Stadt sie durchgeführt würden.

Am 1. Dezember kündigte Präsident Ortega an, dass wenn die erwartete Hilfe aus den Budgethilfegruppe (und anderen Quellen) nicht zur Verfügung stünde, könnte Nicaragua auch andere Ländern wie Venezuela um Hilfe bitten. "Macht euch keine Sorgen", sagte er vor den frisch gewählten Bürgermeistern und Stadtratsmitgliedern im Haus für die Leute (wie das Büro des Präsidenten bezeichnet wird), "dieses Defizit wird von Venezuela gedeckt werden, wie dies Vertreter dieser Regierung und auch Präsident Hugo Chavez gesagt hatten." Jedoch erklärte der Präsident der Zentralbank, Antenor Rosales, am nächsten Tag "eine Art der Unterstützung kann nicht durch eine andere ersetzt werden; jedoch könnte das, was uns Länder angeboten hatten, durch neue Kooperation ergänzt werden." Er fügte hinzu, dass Nicaragua daran arbeiten sollte, Unterstützung aus neuen Quellen zu finden. Als er nach den Gefahren der fehlenden Verabschiedung der wichtigen Gesetzen in der Nationalversammlung für die zukünftige Finanzierung gefragt wurde, sagte Rosales, "Hier liegt die wirkliche Gefahr, eine Gefahr, dass dann weiterhin immer mehr Nicaraguaner in Armut leben müssen. Größer als die Gefahr von Verhandlungen betrachte ich die Gefahr, dass das Land in einem Zustand von Armut und Elend verharren könnte."

Francisco Aguirre, der dem Wirtschaftskomitee der Nationalversammlung vorsteht, sagte am 7. Dezember "Ich glaube, erst wenn das politische Problem gelöst ist, existieren die Bedingungen für eine Lösung des ökonomischen Problems." Er erklärte, dass die Kommunalwahlen und die Beschuldigung eines Wahlbetrugs danach zu einer Krise geführt hätten, die in der selben Woche entstanden sei, in der auch die Diskussion des Haushalts geplant gewesen sei. Er hob hervor, dass das Eine das Anderen beeinflusst habe. Weiter fügte er hinzu, "Politiker mit gutem Willen, nicht die Hitzköpfe, die aktuell die Atmosphäre stören, ohne konstruktive Vorschläge zu unterbreiten, müssen jetzt nach einer Lösung für dieses Problem suchen, damit das Land die Ruhe erhält, um auf die internationale Finanzkrise reagieren zu können und wir die Möglichkeit erhalten, unsere internen wirtschaftlichen Probleme zu lösen." (Radio La Primerisima, 3., 4. +, 5. Dezember; La Prensa, 3. + 8. Dezember ; El Nuevo Diario, 2. Dezember)

PLC versucht weiter, Wahlen in der Nationalversammlung zu annullieren; Sandinistischen sagen, dass es vorbei ist

Rene Nuñez, der Präsident der Nationalversammlung, ein Sandinist (FSLN) sagte, dass er eine normale Sitzung der Versammlung für Dienstag, den 9. Dez, einberufen werde, um über den Haushalt für 2009 und andere Maßnahmen zu entscheiden. Er wurde auf der einen Seite von dem Liberal-Konstitutionalistischen Parteienbündnis (PLC) zu dem Sitzungstermin gedrängt, das einen Gesetzesentwurf der Opposition durchsetzen möchte, durch den die Kommunalwahlen (vom Nov.) annullieren werden sollen, die von der FSLN gewonnen wurden, während die PLC behauptet, dass dies Wahlbetrug war. Wilfredo Navarro, ein Abgeordneter der PLC und erster Sekretär der Nationalversammlung, sagte, dass er und anderer Mitglieder der Führung der PLC nicht an der Sitzung teilnehmen würden, und fügte hinzu, dass zuerst eine Besprechung der Führung stattfinden sollte. Er sagte, dass es kein Quorum der Leitung der Nationalversammlung für die Sitzung gäbe und dass dann Nuñez alleine nur mit seinen sandinistischen Anhängern dort wäre. Navarro sagte, dass Präsident Daniel Ortega von Nuñez verlangt habe, die Sitzung einzuberufen, weil der Haushalt vor dem 15. Dezember verabschiedet werden müsse. Wenn es kein Quorum von Mitgliedern der Leitung der Versammlung gibt, könnten die Sandinisten dafür stimmen, die abwesenden Oppositionsmitglieder zu ersetzen, wenn sie die notwendigen 47 Stimmen hätten.

Die FSLN und die PLC hatten um die Kontrolle über die Nationalversammlung gekämpft, weil die PLC 47 Stimmen zusammenzubringen wollte, um einen Gesetzentwurf zu verabschieden, durch den die Wahlen annulliert werden sollten und die FSLN versuchen dasselbe, um einen Haushalt und weitere Maßnahmen zu verabschieden, die vom internationalen Währungsfonds gefordert werden (siehe Artikel oben). Der Abgeordnete Ramiro Silva vom Liberalen nicaraguanischen Bündnis (ALN) erklärte, dass weder die PLC noch die FSLN die notwendigen 47 Stimmen hätten, um eine Tagesordnung festzulegen. Die Sandinistischen hätten 38 und die Opposition habe 44 Stimmen zusammengebracht. Die ALN mit ihren sechs Abgeordneten verfüge über die entscheidenden Stimmen und es sei vereinbart worden, dass sie sich am Morgen des 9. Dezember treffen werde, um zu entscheiden, ob sie an der Sitzung dieses Tages teilnehmen werde. Die ALN hatte erklärt, dass ihre Mitglieder nicht dafür stimmen werden, die Wahlen zu annullieren, weil die Partei dadurch riskieren würde, die vier Städte, in denen sie am 9. November gewonnen hatte, wieder zu verlieren.

Die unabhängigen Abgeordneten Mario Valle, Juan Ramon Jimenez und Guillermo Osorno hatten auch erklärt, dass sie nicht dafür stimmen werden, die Wahlen zu annullieren, und wurden daraufhin in politischen Karikaturen beschuldigt, von den Sandinisten bestochen worden zu sein, was sie aber lautstark zurückwiesen. Osorno sagte in einem Interview, dass obwohl er glaube, dass es bei den Wahlen einen Betrug gegeben habe, unterstütze er aus zwei Gründen die in der Nationalversammlung vorgeschlagene Maßnahme der Annullierung nicht. Als Erstes sagt er, dass der Oberste Wahlrat das einzige Organ sei, das die Wahlen entsprechend der Verfassung und dem Wahlgesetz annullieren könne, und fügte hinzu "was ich vorschlage, ist, dass wir einen Dialog führen und danach das (Wahl)Gesetz ändern." Als Zweiten Punkt nannte er die Frage, was dann passieren würde, wenn der Gesetzentwurf zur Annullierung der Wahlen verabschiedet werde. "Wir hätten hier einen schwarzen Dezember; es gäbe Blutvergießen, weil die Sandinisten auf die Straßen drängen und erklären würden, dass sie ihre Stimmen verteidigen werden, dann hätten wir ein Massaker." Er fügte hinzu, "ich als Nicaraguaner will dafür nicht verantwortlich sein. Es ist wahr, dass es Betrug gab, aber wir haben ein Gesetz, das diesen Betrug ermöglichte."

Einige Abgeordnete in der Nationalversammlung hatten die Ausweitung der Krise vorhergesagt, was die Liberalen verpflichten werde, mit den Sandinisten zu verhandeln. Der PLC-Abgeordnete Jose Pallais, der das Justizkomitee der Nationalversammlung leitet, sagte, dass er glaube, dass dies eine Strategie der FSLN sein könnte, um die Opposition dazu zu zwingen, ihren Versuch zu beenden, die Wahlen zu annullieren. Selbst wenn die Opposition die erforderlichen Stimmen zusammenbekommen würde, sagte Pallais, dass die FSLN vor dem Obersten Gericht auf Grund der Verfassung klagen würde. Der Oberste Wahlrat habe auch laut Gesetz 30 Tage zeit, um vor Gericht Berufung gegen jedes Gesetz einzulegen, das die Wahlen annulliere.

Inzwischen traf sich auch die Präsidentengattin Rosario Murillo, Koordinatorin des Rats für Kommunikation und Bürgerorganisation, die neuen sandinistischen Bürgermeistern und Mitgliedern der Stadträte. Sie sagte dabei: "es muss uns klar sein, dass es unsere unmittelbare Aufgabe ist, die Macht der Leute zu konsolidieren, zu stärken und zu verteidigen, das Instrument für die Vereinigung, Stärkung und die Verteidigung sind die Komitees der Bürgermacht, die lokale Organisation der Bürgermacht." Sie sagte, dass die FSLN das Kapitel der Kommunalwahlen abgeschlossen habe und dass die Anhänger (der Partei) nicht in die Falle laufen sollten, jetzt weiter über sie zu reden. Sie erklärte, dass die Vereinigten Staaten eine Strategie verfolgten, die sie mit "Ausschwärmen" bezeichnete. Sie bestehe daraus, zahlreiche Organisationen zu finanzieren, von denen manche nicht mehr als ein Briefkopf seien, und die dann eine Medienkampagnen gegen revolutionäre oder fortschrittliche Regierungen führten. "Wir müssen uns zu einer einzigen Logik verbinden, der Logik der Sandinistischen Front für die nationale Befreiung unter der Führung von Comandante Daniel" sagte sie und fügte hinzu, "Dies ist sehr wichtig, weil es sein könnte, dass wir plötzlich beginnen, zu denken, dass wir eine unterschiedliche Ideologie hätten, aber was wir brauchen, ist die Einheit." (La Prensa, 5. + 6. Dezember; El Nuevo Diario, 2. + 7. Dezember; Radio La Primerisima am 3. Dezember)

Nicaraguanische Arbeiter und die Umwelt im Grenzgebiet durch Costa Rica geschädigt

Das costaricanische Einwanderungsministerium und das Arbeitsministerium kontrollierten Unterkünfte und Lager von Arbeitern an den größeren Bauprojekten des Landes, um festzustellen, ob die die Arbeiter über korrekte Arbeitsgenehmigungen verfügen, und entdeckte dabei Bedingungen, die zu Gesundheitsrisiken bei den Arbeitern führen. Sprecher erklärten, dass einige nicaraguanische Arbeiter dazu gezwungen seien, unter erschreckenden Umständen zu leben. Marios Zamora, Direktor für Einwanderung, und Gesundheitsministerin Maria Luisa Avila berichteten, dass bei einem Bauprojekt in Matapalo de Sardinal in der Provinz Guanacaste mehrere hundert Arbeiter unter ungesunden Bedingungen lebten und ein nicaraguanischer Arbeiter dort an Fieber gestorben sei und über 300 Arbeiter an einem Brechdurchfall gelitten hätten. In Parrita de Puntarenas stieß das Gesundheitsministerium auf ungesunde Lebensbedingungen bei 200 Nicaraguanern, die anscheinend aufgrund von schlechtem Essen an Durchfall litten und sich erbrachen. Die Todesursache des nicaraguanischen Arbeiters Rafael Antonio Perez Sanchez wird erst im Januar bekannt werden, da sein Leichnam in ein Zentrum für Krankheitskontrolle in den Vereinigten Staaten geschickt wurde. Das Gesundheitsministerium stoppte die Arbeiten am Hotel Riu in Guanacaste nach seinem Tod vorläufig.

In den letzten Tagen hatte eine Gruppe von 21 costaricanischen Umweltspezialisten geplant, am 5. Dezember gegen die Umweltzerstörungen durch die Politik von Präsident Oscar Arias zu demonstrieren. Mitglieder der Gruppe beschuldigten die Regierung, dass sie bei ihrer Umweltpolitik "doppelzüngig spricht" und nannte als Beispiel den Tagebau von Las Crucitas. Das Projekt gehört Vanessa Ventures, einer transnationalen kanadischen Gesellschaft. Die Gesellschaft ist auf Widerstand gestoßen, weil sie eine Genehmigung beantragte, um mehr als 350 Hektar Wald abzuholzen und weil sie den Rio San Juan verschmutzt, der nur drei Kilometer vom Tagebau entfernt ist. Der Rio San Juan gehört gänzlich zu Nicaragua und bildet die Grenze zwischen den zwei Ländern. Nicolas Boeglin, ein Mitglied der juristischen Fakultät der Universität von Costa Rica, sagte, dass es absolut unrealistisch sei, zu glauben, dass ein System von Dämmen, Lagunen oder Hindernissen, in einer tropischen Zone mit starkem Regen die verunreinigenden Stoffe zurückhalten würde, so dass sie nicht in den Rio San Juan gelangten. Er erwarte eine Forderung Nicaraguas über mehrere Millionen Dollar, um gemäß der Erklärung von Rio 1992 die Schäden an der Qualität des Wassers von Las Crucitas zu beseitigen. (El Nuevo Diario, 4. Dezember; La Prensa, 7. Dezember)

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