Nicaragua-Forum Heidelberg

Meldungen aus Nicaragua vom 07.12.2010

1. Ortega gibt drei Verteidigungsgesetze an Nationalversammlung
2. Wikileaks releases cables on Nicaragua
3. Costa Rica gewinnt wenig Unterstützung bei Iberoamerika-Gipfel in Argentinien
4. Rep. Berman calls for 'kinder, gentler' interference in Nicaraguan elections
5. Inter-American Development Bank loans US$30 million for potable water
6. World AIDS Day observed with marches
7. Nicaragua ist eines der Länder mit der stärksten Verringerung der Ungleichheit

Am 26. November leitete Präsident Daniel Ortega drei Vorschläge für Gesetze zur Verteidigung an die Nationalversammlung, aber erst am 30. November erschienen Informationen in der Presse über die Gesetzesvorschläge. Es handelt sich um ein Gesetz zur Nationalen Verteidigung, ein Gesetzes zur Nationalen Sicherheit und ein Gesetz zum Rechtssystem im Grenzgebiet. Der Präsident bat darum, dass die Gesetze „vordringlich“ diskutiert und verabschiedet werden, ohne sie an den Ausschuss der Nationalversammlung zu leiten.

El Nuevo Diario bezeichnete sie als „explosive Gesetze“ und schrieb, dass die Gesetze die Möglichkeiten einer Rückkehr zur Wehrpflicht, zu der Enteignung von Eigentum und der Militarisierung der zivilen Beschäftigten in Notfällen enthalten würden und die Befehlsgewalt über zivile Institutionen an das Militär übergeben und die Zentralisierung der Macht in der Person des Präsidenten ermöglichen würden.

Ortega verteidigt die Gesetze und sagte: „Die Wehrpflicht wird von der Verfassung ausgeschlossen. Diese Gesetze sagt nichts über eine Wehrpflicht ... und wir sehen keinen Grund, darüber zu reden.“ Er fügte hinzu: „Diejenigen, die nun deshalb ihre Kleider zerreißen, sind Reinkarnationen derselben Verräter, die Nicaragua Schaden wollen, aber wir hoffen, dass diese Gesetze von den Abgeordneten in einer patriotischen, nationalen und rationalen Weise verabschiedet werden.“

Jose Adan Aguerri, der Präsident des Unternehmerverbandes COSEP, rief zu einem Konsens durch eine breit angelegte Konsultation mit den verschiedenen Sektoren auf. „Es muss eine Balance zwischen zivilen und militärischen Kräften geben“, sagte er. Einige Organisationen der Zivilgesellschaft wiesen die drei Gesetzesvorschläge zurück. Luisa Molina, die Sprecherin der zivilgesellschaftlichen Koordination, forderte die Nationalversammlung dazu auf, die Gesetze niederzustimmen.

Am 3. und 4. Dez. trafen sich Abgeordneten der Nationalversammlung von der Liberal-konstitutionalistischen Partei (PLC), der Liberalen Nicaraguanischen Allianz (ALN), der Nicaraguanischen Einheits-Fraktion (BUN) und der sandinistischen Partei (FSLN) mit militärischen Vertretern, um die Gesetzesvorschläge auf mögliche Änderungen zu prüfen. Der PLC-Abgeordnete Jose Pallais berichtete, dass sie sich geeinigt hätten, die Debatte über die Gesetzesvorschläge in der Versammlung zwischen dem 6. und 13. Dezember zu führen. Er sagte: „Wir haben eine Überprüfung des Verteidigungs-Gesetzes abgeschlossen und haben alle Argumente der Oppositionsparteien mit eingeschlossen. Der Artikel, der die Möglichkeit der Installation einer Wehrpflicht erlauben könnte, wurde weggelassen.“ Er fügte hinzu: „Wir beseitigen den Artikel, der in Notsituationen alle öffentlichen Beamten und die gesamte Bevölkerung unter der Kontrolle der Armee stellen würde ... denn dies gäbe der militärischen Macht den Vorrang vor der zivilen Macht.“ Pallais fügte hinzu, dass sich Vertreter der Wirtschaft an der Diskussionen über das Grenz-Gesetzes beteiligen wollten.

Die Mitglieder der Demokratischen Nicaraguanischen Fraktion (BDN) und der Fraktion der Sandinistischen Erneuerungsbewegung (MRS) hatten sich nicht an den Sitzungen beteiligt. Die Abgeordneten Victor Hugo Tinoco und Hugo Torres (beide MRS) kritisierte die Gesetzesvorschläge und auch die überstürzte Art der Regierung, mit der sie diese zur Abstimmung in der Versammlung bringen wolle. Die beiden und der BDN-Abgeordnete Adolfo Martinez Cole stimmten darin überein, dass die Gesetze nach ihrer Verabschiedung Nicaragua in der aktuellen Krise mit Costa Rica nicht helfen könnten und sie bestand darauf, dass die Gesetze für eine vollständige Beratung an den Ausschuss für Frieden, Verteidigung, Regierung und Menschenrechte gegeben werden sollten.

El Nuevo Diario bezeichnete die Änderungen durch die Abgeordneten der Nationalversammlung und die militärischen Vertreter als „eine Retusche-Tätigkeit“, da einige gravierende Probleme im nationalen Verteidigungs-Gesetz ungelöst blieben, was die Medien im Falle eines nationalen Notstandes als eine Bedrohung für die Freiheit der Information und für die Freiheit der Gruppen der Zivilgesellschaft bezeichneten.

Der Armee-Sprecher Col. Juan Ramon Morales sagte: „Diese Gesetze müssen auf dem Gebiet der Verteidigung und der nationalen Sicherheit in Übereinstimmung mit unserer Verfassung modernisiert werden und auf den aktuellen Stand unsere Gesetzgebung gebracht werden.“ Er fügte hinzu, dass alle politischen Parteien zu unterschiedlichen Zeiten Interesse daran geäußert hätten, ähnliche Gesetze zu verabschieden, die für die Verteidigung und die territoriale Integrität des Landes benötigt würden. (El Nuevo Diario, 30 November, 2.+4. Dezember; Radio La Primerisima, 2. Dezember, La Prensa, 3.+ 4. Dez.)

Auf dem 20. Iberoamerika-Gipfel in der vergangenen Woche in Mar del Plata in Argentinien, rief die costaricanische Präsidentin Laura Chinchilla die Regierungen der Iberischen Halbinsel und Lateinamerikas dazu auf, ihr Land gegen das zu unterstützen, was sie als militärische Invasionen, Verstöße gegen die Souveränität Costa Ricas und „Umweltzerstörung“ durch Nicaragua bezeichnete. Sie sagte: „Die Regierungen von Ibero-Amerika können angesichts solcher Tatsachen nicht die Augen verschließen. Wir sprechen von einer eklatanten militärischen Besatzung und von der Zerstörung der Umwelt im Gebiet einer Nation, die ohne eine Armee ist und sich hingebungsvoll der Natur widmet und ein Mitglied dieser ehrenwerten Gemeinschaft ist.“ Der Konflikt begann im Oktober durch das Ausbaggern des Rio San Juan durch Nicaragua, wobei das südliche Ufer die Grenze zwischen den beiden Ländern darstellt.

Nicaragua wurde von der Präsidentin des Obersten Gerichtshofes, Alba Luz Ramos vertreten, die nur kurz zu dem Konflikt sagen: „Dies ist ein rechtliches Problem und sollte vor dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag geklärt werden, wohin es auf Initiative von Costa Rica selbst gebracht wurde und wir freuen uns, dass sich der Fall dort befindet, wo er sein sollte.“ Sie sagte weiter, dass das Gebiet, in dem die angebliche Invasion von Nicaragua stattfand, ein kleiner Bereich (2,7 km²) von Ablagerungen in den Fluss sei und fügte hinzu, es wäre nicht gut, der Entscheidung des Gerichts vorzugreifen. Dann gab sie einen Überblick über die Leistungen der Regierung von Präsident Daniel Ortega im Bereich der Bildung, dem vorgesehenen Thema des Gipfels.

Keine der anderen Regierungen sprach von einer Unterstützung der costaricanischen Position, aber König Juan Carlos von Spanien bot sich als Vermittler im Streit an.

Unterdessen hatte Präsident Daniel Ortega am 30. November angekündigt, dass die Ausbaggerung des Kanals am Hafen-Kopf (der Bereich, um den sich der Streit mit Costa Rica dreht) abgeschlossen worden sei und er bekräftigt seine Bereitschaft, einen Dialog mit Präsidentin Chinchilla zu führen. Er sagte, dass das Wasser des Rio San Juan nun in eine Lagune fließe, die durch einen Kanal direkt mit der Karibik verbunden sei und so kleine Schiffe in dem Gebiet segeln könnten und der Tourismus wachsen könne. Er sagte, dass Nicaragua geplant habe, die historische Strömung des Rio San Juan wieder herzustellen aber dass der Rio Colorado, der durch Costa Rica fließt, entgegen von einigen Vorhersagen nicht betroffen sei. Seit Costa Rica in den 60er Jahren Baggerarbeiten durchgeführt hatte, floss viel von dem Wasser des Rio San Juan über dem Rio Colorado in das [karibische] Meer. (Radio La Primerisima, 6. Dez.; El Nuevo Diario, 30. Nov.)

Nicaragua ist zusammen mit Argentinien und Bolivien laut der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Lateinamerika und die Karibik (CEPAL) eines der Länder, in denen es den größten Rückgang der Ungleichheit in den vergangenen zehn Jahren gegeben hat. Andere Länder, in denen es eine Verbesserung gab, sind Venezuela und Brasilien. Am 30. November präsentierte Vertreter von CEPAL bei einem Seminar, das vom Ministerium für Wohnungswesen organisiert wurde, den jüngsten Bericht der Organisation mit dem Titel „Die Stunde der Gleichberechtigung“. Der CEPAL-Bericht weißt darauf hin, dass sich in den 90er Jahren die Ungleichheit in der Region erhöht habe, aber die Situation habe in diesem Jahrzehnt begonnen, sich zu verbessern. Der Bericht enthält auch Empfehlungen zur Verbesserung der Gesundheit, Bildung und sozialen Sicherheit ohne eine Erhöhung der steuerlichen Belastung der Löhne. Der Bericht fordert die Änderung der Steuerstruktur, eine Reduzierung der indirekten Steuern und ihren Ersatz durch direkte Steuern und die Verringerung von Steuergutschriften und Zuschüssen für große Unternehmen. (Radio La Primerisima, 1. Dez.)

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