Meldungen aus Nicaragua vom 22.05.2012

1. Nationalversammlung stimmt Wahlgesetz zu
2. Verzichtserklärungen bestimmen die öffentliche Diskussion
3. Der Ombudsmannn für Menschenrechte unterstützt schwule und lesbische Familien
4. Sandinos Geburtstag wird mit dem Beginn eines neuen landwirtschaftlichen Jahresplans gefeiert
5. Abteilung zur Finanzanalyse verursacht Kontroversen
6. Volcano monitoring beefed up
7. Städtische Gärten für Managua geplant

1. Nationalversammlung stimmt Wahlgesetz zu

Am 18. Mai haben die Änderungen zum Wahlgesetz die Nationalversammlung passiert. Die Vorschriften schreiben Verbesserungen bei der Ausgabe von Wahlausweisen und der Akkreditierung von Wahlbeobachtern vor. Der Ort der Wahllokale wird festgelegt und die Wählerlisten werden bereinigt werden. Die Anzahl der Ratssitze der 153 Gemeinden der Nation werden von 2178 auf 6534 erhöht und die Parteien müssen einen Frauenanteil von 50% ihrer Kandidaten garantieren. Das Gesetz formalisiert außerdem die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von 2009, das die Wiederwahl von Präsident und Bürgermeistern erlaubt. Gemäß verschiedener Quellen wurden die Maßnahmen mit 80 Stimmen für, 4 gegen und 2 Enthaltungen angenommen; La Prensa hingegen gibt das Ergebnis mit 76 pro, 4 contra und 2 Enthaltungen und 8 bei der Wahl Anwesende an. Die beiden Gegenstimmen waren von Victor Huge Tinoco und Enrique Saenz, beide von der Sandinistischen Erneuerungs-Bewegung (MRS). Die regierende Sandinistische Partei verfügt über 62 Sitze in der Nationalversammlung.

Die meisten der oppositionellen Abgeordneten befürworten viel von dem, was in den Rechtsvorschriften enthalten ist mit einigen Einsprüchen einschließlich der Feststellung, dass zwar die Anzahl der Ratssitze für die Gemeinden erhöht werden sollte, eine Verdreifachung jedoch zu viel sei.

Sie stellten zudem fest, dass die Maßnahmen nicht das Hauptproblem der Wahlvorschriften des Landes lösten, nämlich die Notwendigkeit des Wechsels in der Zusammensetzung des Obersten Wahlrats. (Informe Pastran, May 15; El Nuevo Diario, May 15, Radio La Primerisima, May 15; La Prensa, May 16)

2. Verzichtserklärungen bestimmen die öffentliche Diskussion

Inform Pastran nennt es einen richtigen Sturm von Analysen, Hypothesen, Prognosen, Vorhersagen und Prophezeiungen, der die Zeitungen, Radio und Webseiten letzte Woche füllten zur Frage, ob die Vereinigten Staaten in zwei Punkten auf ihre Forderungen an Nicaragua verzichten würden:
1) bei der Regelung offener Eigentumsfragen,
2) bezüglich der Haushaltstransparenz, damit die Regierung verschiedene US-Hilfspakete in Anspruch nehmen könnte.
Um jedes Jahr den Erlass der Voraussetzungen zu erhalten, muss die Nicaraguanische Regierung eine bestimmte Anzahl von Fällen von US-Bürgern lösen, deren Eigentum in den 1980ern konfisziert worden war. Das Gesetz, das die Bedingungen für die Hilfe regelt, stammt aus den 1990ern. Ein neueres Gesetz aus 2008 schreibt eine Außerkraftsetzung für Länder vor, welche nicht den US-Kriterien für Haushaltstransparenz entsprechen.

Der frühere US-Botschafter Arturo Cruz sagte vergangene Woche, dass die Verzichtserklärung von höchster Wichtigkeit sei, weil nicht nur die Hilfe der USA davon abhängig sei, sondern auch die Vertreter der US bei Internationalen Finanzinstituten gezwungen seien, gegen multilaterale Hilfe für Nicaragua zu stimmen. Im Fall des Verzichts auf den Nachweis der Transparenz erklärte Cruz, nur etwa 13 Millionen US$ seien betroffen, wenn das Außenministerium diesen Verzicht nicht gewähren würde. Cruz wies darauf hin, dass selbst in diesem Fall die US-Regierung Unterstützung gewähren könne, wenn es in ihrem wichtigen vitalen Interesse liege.

Bezüglich der ungelösten Eigentumsfragen meinte Cruz, könnte es der Regierung von Präsident Daniel Ortega mit der Anzahl der in den vergangenen Jahre gelösten Fälle (durchschnittlich 53 Fälle) genügen, um auf Kurs zu bleiben und den Erlass zu erhalten. Cruz erzählte die Geschichte von einem Mr. Senfeld, amerikanischer Besitzer einer Textilfabrik, die in der Revolution der frühen 1980ern enteignet worden war. Keine der Regierungen bevor Ortega 2007 die Regierung stellte (nicht Chamorra noch Aleman, noch Belanos bemerkte er), war in der Lage, den Fall Senfeld zu lösen, obwohl Republikaner und Demokraten in den Vereinigten Staaten sich für seine Entschädigung einsetzten. Schließlich löste die Regierung Ortega den Fall und Nicaragua bekam auf lange Zeit den guten Willen der USA zu diesem Thema zu spüren.

Der frühere Präsident der Nationalversammlung und jetzige Vorsitzende der Gruppe „ProCompetencia“ Luis Humberto Guzman, sagte: „Man hat den guten Willen der Regierung anzuerkennen, weil nach Internationalem Recht Menschen gemäß ihrer Nationalität zum Zeitpunkt der Enteignung zu entschädigen sind und wir haben hier eine große Gruppe von Menschen, die Nicaraguaner waren bei der Enteignung, aber trotz der Regelungen des internationalen Rechts entschädigen wir sie auf der Basis ihrer US-Bürgerschaft, die sie erst nach der Nationalisierung ihres Eigentums erworben hatten. Guzman schlug eine offene Diskussion mit den US Behörden vor, in der zukünftige Ansprüche von Nicaraguanern, die die amerikanische Staatsbürgerschaft annehmen, ausgeschlossen werden sollten.

In ihrer ersten Rede nach Aufnahme ihrer Stellung als US Botschafterin in Nicaragua bezog sich Phyllis Powers nicht auf Enteignungen in den 1980ern, sondern auf kürzlich erfolgte Eingriffe in Eigentum. Es gibt gegenwärtig ein paar Konflikte über Eigentumsrechte, in die US-Bürger verwickelt sind. Im Fall des Strandbesitzes in Teonoste im Bezirk Rivas, von dem der Staat einen Teil beansprucht, sollen bei einer Schlichtung die korrekten Grenzen festgelegt werden. Währenddessen klagt die Familie Bühler, dass die Erweiterung ihres Hotels in der Schwebe sei.

Im Fall von Carmen Castillo de Clymer klagt Frau Clymer, von ihren 1642 ha seien 387 von früheren Soldaten in Besitz genommen worden. Nach Informe Pastran erklärte der Generalstaatsanwalt jedoch, Frau Clymer habe 1230 Hektar gekauft, die ursprünglich Rodriguez Somoza gehört habe und später einer landwirtschaftlichen Kooperative. Die andere Hälfte des Besitzes von Rodriguez Somoza blieb in der Hand des Staates und wurde ausgemusterten nicaraguanischen Soldaten überlassen. Das Büro des Generalstaatsanwalts stellte fest, dass Mrs Clymers Messungen falsch seien und sie im Besitz all des Landes sei, das sie gekauft habe. (Informe Pastran, May 17<; El Nuevo Diario, May 15, Radio La Primerissima, May 15)

3. Der Ombudsmannn für Menschenrechte unterstützt schwule und lesbische Familien

Der von der Regierung bestellte Ombudsmann für Menschenrechte, Omar Cabezas äußerte letzte Woche seine Anerkennung für das neue Gesetz über Familien von schwulen und lesbischen Paaren das in der Nationalversammlung diskutiert wird. In seinem Jahresbericht für die Nationalversammlung äußert sich Cabezas: „Die Nicht-Anerkennung von homosexuellen Familien ist in Konflikt mit den Prinzipien der Gleichheit und dem Diskriminierungsverbot unserer Verfassung und internationaler Konventionen, die Nicaragua unterzeichnet hat. Am 19. April korrigierte die Nationalversammlung die Definition von Familie als heterosexuelle Partner mit Kindern oder einer Einzelperson mit Kindern. Cabezas merkte an, dass Nicargua Fortschritte gemacht habe in der Förderung und dem Schutz der Rechte von Menschen verschiedener sexueller Orientierung und erkannte die Benennung von Samira Montiel als Ombudsperson für Sexuelle Verschiedenheit. Auch wenn Homosexualität in Nicaragua nicht strafbar sei, erlaube es doch Diskriminierung in mancherlei Form.

Die Bewegung für Sexuelle Diversität, die aus 27 Gruppen besteht, marschierte am 17. Mai zur Nationalversammlung um gegen Diskriminierung und Gewalt gegen Schwule und Lesben zu protestieren und an Hedi Ramirze und Pablo Reyes zu erinnern, aktuelle Opfer von durch Hass verursachten Verbrechen. Die Gruppen sammelten Unterschriften zur Unterstützung eines Nationalen Tages gegen Diskriminierung aufgrund sexueller Orientierung oder Geschlechtsidendität. Der 17. Mai ist der Internationale Tag gegen Homophobie. Die Demonstranten drohten damit, eine Liste zu veröffentlichen mit den Namen der schwulen Parlamentsmitglieder, die die Rechte der Schwulen nicht unterstützten, taten dies aber nicht.

Religiöse Gruppen sprachen sich sofort für die Zurückweisung von Cabezas Vorschlag aus. Der Rat der Evangelikalen Pastoren von Ocotal schickte eine Erklärung an das Parlament mit dem Inhalt „ Wir alle kennen Gottes Willen zu dem Thema“ und fügte hinzu „ Gott will nur eine Ehe von Mann und Frau. Wenn das Gegenteil erlaubt wird, wird das Land bestraft werden wie Sodom und Gomorrha“.

Rev. Domingo Medina, Ersatzkandidat der Sandinisten in der Nationalversammlung sagte, die Bewegung, die schwule und lesbische Vereinigungen unterstützt, sei aus Europa und USA importiert, um die Familienstrukturen zu zerstören. Er beschuldigte Cabezas des Versuchs, die Gesellschaft zu homosexualisieren und fügte hinzu: „ Wir sollten bedenken, dass das Vorhaben dieser Bewegungen Pädophilie, Abtreibung und zahlreiche andere Verhaltensweisen sind, die nicht in Übereinstimmung mit der Natur sind. Er kündigte an, dass am 24. Mai 500 Pfarrer in die Nationalversammlung kämen und den Parlamentariern einen Brief überreichten mit der detaillierten Stellungnahme der evangelikalen Kirchen zum Thema.

Die katholische Bischofskonferenz kündigte an, sie werde am 23. und 24. Mai zusammentreten und ihre Haltung zur Vielfalt der Familie diskutieren. Managuas Erzbischof Leopoldo Brenes gab schon einen Vorgeschmack auf diese Position, wenn er sagte: „ wir sind uns alle bewusst, dass die Familie als Mittelpunkt Vater und Mutter hat, ein Mann und eine Frau und von diesen geführt wird.“ (La Prensa, May 16. May 20; El Nuevo Diario, May 17; Radio La primerissima, May 21)

4. Sandinos Geburtstag wird mit dem Beginn eines neuen landwirtschaftlichen Jahresplans gefeiert

Präsident Daniel Ortega nutzte den 117. Geburtstag von Augusto C. Sandino, des Generals der freien Menschen am 18. Mai in einer Feier in Niquinohomozu, Sandinos Geburtsort, um den landwirtschaftlichen Jahresplan 2012-2013 zu eröffnen. Ortega und der Landwirtschaftsminister Ariel Bucardo projektierten ein Wachstum von 4,5% in der landwirtschaftlichen Produktion, das, so sagte Ortega, Nicaragua zum Ziel der Nahrungssouveränität führen wird. Er erklärte, das Ziel sei, 3 063 430 Hektar Land zu bepflanzen und abzuernten. Bucardo legte dar, dass zwei Drittel der kultivierten Fläche für die Produktion von Grundgetreide, in erster Linie Mais, Reis und Sorghum vorgesehen sei. Er äußerte: „Wir hoffen, mehr als 25,9 Millionen Zentner für eigenen Verbrauch und Export zu ernten“. Nach seinen Angaben sollen auf 75 992 Hektar Obst und Knollen produziert werden. Zusätzliche 331 729 ha werden für Kakao, Afrikanische Palmen, Bananen und Kochbananen vorgesehen. Bucardo sagte auch, das Ziel sei, 216 Millionen Gallonen von Milch zu produzieren und 957 750 Rinder zu schlachten, beinahe ein Viertel des nationalen Herdenbestands, was eine Erhöhung von 4,3% gegenüber dem vergangenen Jahr bedeutet. Zuwächse in Geflügel-, und Schweinemast und der Produktion von Aquakultur werden in diesem Jahr auch erwartet. Beinahe eine Million Nicaraguaner sind in der landwirtschaftlichen Produktion beschäftigt. Ortegas Zeremonie war auch dem kubanischen Revolutionär Jose Marti gewidmet, der am 19. Mai 1895 in der Schlacht der zwei Flüsse getötet wurde.

In der Nationalversammlung wurde an Sandinos Geburtstag mit vielen blumigen Reden gedacht und der Niederlegung eines Blumenkranzes auf einer Fußgängerbrücke nahe dem Ort, an dem er 1934 von Somozas Nationalgarde in einen Hinterhalt gelockt wurde (sein Körper wurde nie gefunden). Der Parlamentspräsident Rene Nunez wies darauf hin, dass Sandinos Verteidigung gegen die Besetzung durch US Marines von 1927 – 1934 zum Namen der Sandinista Front for Liberation (FSLN) inspirierte. Die sandinistische Revolution befreite Nicaragua von der US-unterstützten Diktatur Somozas um 1979 und war an der Macht bis zur Wahlniederlage von 1990. Der Präsidentschaftskandidat der FSLN, Daniel Ortega, gewann das Amt wieder 2006 und wurde vergangenen November wiedergewählt. (El Nuevo Diario, May 19; Radio La Primerissima, May 18)

5. Abteilung zur Finanzanalyse verursacht Kontroversen

Eine Gesetzesvorlage in der Nationalversammlung, die Nicaragua in Übereinstimmung bringen soll mit internationalen Regeln zu Geldwäsche und Finanzierung von Terroristen mittels der Bildung einer Abteilung für Finanzanalysen (UAF) verursacht Kontroversen. Nicaragua ist zur Zeit eines der Länder mit hoher Verpflichtung zum Engagement. Alle politischen und wirtschaftlichen Gruppen sind sich einig, dass Nicaragua von der sogenannten grauen Liste der Staaten, die nicht ganz in Übereinstimmung sind, verschwinden sollte,aber zwei Klauseln in dem Vorschlag der Regierung von Präsident Daniel Ortega haben Widerspruch aus der Wirtschaft hervorgerufen, Artikel 4 und 9. Die Vorsitzenden der Obersten Gremien der Privatwirtschaft (COSEP) stellen fest, dass der einzige Grund für die Aufnahme einer UAF Untersuchung der Hinweis durch eine Bank auf verdächtige Aktivitäten sein sollte, während Artikel 4 und 9 weitere Untersuchungen erlauben würde. Die Verteidiger der Artikel sagen, dass der Gruppe auch die Untersuchung anderer Arten von Straftaten erlaubt sein sollte, einschließlich Schmuggel, Missbrauch öffentlicher Güter, Menschenhandel, Umweltvergehen und Anderes.

Der Experte für Verfassungsrecht Oscar Castillo weist darauf hin, dass Datenschutz und individuelle Freiheit in der nicaraguanischen Verfassung festgeschrieben sind und deshalb Abhörmaßnahmen, Durchsuchungen und andere Untersuchungsmaßnahmen nur mit richterlicher Anordnung nach Nachweis von verdächtiger Aktivität erlaubt sein sollten. Er sagte, er glaube, dass das Gesetz wie vorgelegt zu viel Geheimhaltung durch die UAF erlaube. COSEP drückte auch die Sorge aus, dass das Gesetz nicht , wie von der Karibischen Financial Action Task Force empfohlen, eine klare und vollständige Liste der Institutionen enthalte, die verpflichtet sind, finanzielle Informationen herauszugeben.

Alberto Lacayo, Mitglied der oppositionellen Nicaraguan Democratic Bench(BDN) in der Nationalversammlung gab seiner Hoffnung Ausdruck, dass über Artikel 4 und 9 ein Konsens gefunden werden könne. Der Abgeordnete der Sandinisten, Douglas Aleman, Mitglied des Wirtschaftsausschuss, meint, bei den Sandinistischen Abgeordneten gebe es Bereitschaft zu Änderungen der fragliche Artikel. „Wenn sie verbessert werden könnten, sollten wir sie verbessern, weil dieses Gesetz die Wirtschaft des Landes entweder beschleunigen oder hemmen kann.“ Die Aussprache über das Gesetz wird erwartet am Ende des Monats. (El Nuevo Diario, May 19

7. Städtische Gärten für Managua geplant

Die Stadtverwaltung von Managua gab letzte Woche Anstoß für das „Healthy Patio“ Programm, das Bewohner von Managua in die Lage versetzen soll, gesunde Nahrungsmittel anzubauen, um den Speiseplan der Familien zu ergänzen. Beginn war in der Nachbarschaft Emilio Menocal im District II mit einer Aufzuchtanlage für 150 000 Pflanzen, die in fünf Monaten an die Familien in der Nachbarschaft verteilt werden sollen. Es gibt sieben Pflanzungen in der Hauptstadt, die mit Obstbäumen und Gemüsen für das Programm anfangen, das die Ernährung der Familien verbessern soll und dem Familieneinkommen Geld für Ernährung sparen helfen. Unter den Obstbäumen in den Baumschulen sind Mangos und Papayas, zusammen mit Wassermelonen. Junge Umweltaktivisten von der Guardabarranco Umweltbewegung werden in der Gemeinde von Tür zu Tür gehen, um auf die Möglichkeiten hinzuweisen und Familien im Gärtnern zu unterweisen. (Radio La Primerissima, May 18)


Diese wöchentliche Nachrichtensendung ist der Nachfolger des Nicaragua News Service und der Nicaragua Network Hotline. Diese Veröffentlichung kann vollständig oder teilweise reproduziert werden. Bitte wenden Sie sich an das Nicaragua Network, 1247 E Street, SE, Washington, DC 20003, e-mail: nicanet (at) afgj.org
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Übersetzung: Bärbel Neef.
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