Nicaragua-Forum

NicaNotes ist ein Blog für Menschen, die zu Nicaragua arbeiten und/oder an Nicaragua interessiert sind, veröffentlicht vom Nicaragua Network (USA), einem Projekt der Allianz für globale Gerechtigkeit (AfGJ). Hier werden Nachrichten und Analysen aus dem Kontext der langen Geschichte des Nicaragua-Netzwerks in Solidarität mit der Sandinistischen Revolution veröffentlicht.

Deutsche Übersetzung Nicaragua-Forum HD e.V.

Ausgabe vom 26-09-2024

NicaNotes: Ist es Nicaragua, das die Einwanderung „als Waffe einsetzt“ – oder ist es Washington?

Von John Perry

(John Perry lebt in Masaya, Nicaragua, und schreibt für den Council on Hemispheric Affairs, die London Review of Books, FAIR, das Covert Action Magazine und andere. Dieser Artikel wurde zuerst im Popular Resistance Magazine veröffentlicht.)

Die Politik Nicaraguas, keine Visumspflicht einzuführen, ermöglicht es Migranten, nach Managua zu fliegen und die gefährliche Darien-Lücke zwischen Kolumbien und Panama zu vermeiden, wo im Jahr 2023 141 Migranten starben. (Foto: Al Jazeera)

In den letzten zwölf Monaten tauchten in den Medien regelmäßig Behauptungen auf, Nicaragua würde die Einwanderung „als Waffe einsetzen“, indem es Migranten freien Zugang zur US-Grenze gewährt. Diese Behauptung wurde im National Public Radio im Januar, in der Associated Press im vergangenen Oktober, in El Pais im vergangenen November und von der BBC im Juli dieses Jahres aufgestellt, um nur einige zu nennen. Im Mai beschuldigte die Biden-Regierung die nicaraguanische Regierung (das „Ortega-Murillo-Regime“), „Menschen zu unterdrücken und Migranten zu verfolgen“, und verhängte neue Sanktionen gegen diejenigen, die sie für verantwortlich hielt. Gibt es eine Grundlage für diese Behauptungen?

Hinter all diesen Geschichten steht Manuel Orozco von The Inter-American Dialogue, der sein ehemaliges Heimatland seit mindestens Anfang 2023 beschuldigt, die Einwanderung zu „instrumentalisieren“. Orozco kam zuletzt in einem Artikel von Robert Looney für World Politics Review (WPR) vor, in dem er ausführlich zitiert wird. Orozcos Hauptargument wird in diesem Satz von Looney zusammengefasst:

„Im Gegensatz zu anderen zentralamerikanischen Ländern, die strengere Visabestimmungen eingeführt haben, um die Migration in die USA zu kontrollieren, erlaubt Managua Bürgern aus rund 90 Ländern die visafreie Einreise, sodass sie auf ihrem Weg nach Norden die gefährliche Darien-Gap-Route durch Panama umgehen können.“

Schauen wir uns an, was das wirklich bedeutet.

Zunächst einmal stimmt es, dass Nicaragua Migranten aus verschiedenen Ländern die visumfreie Einreise gestattet, zum Teil mit Charterflügen, und ihnen auch die Weiterreise in Richtung Norden in die USA ermöglicht. Allerdings ist es nicht das einzige Land, das dies tut: Auch Brasilien und El Salvador lassen viele ausländische Staatsangehörige einreisen, allerdings gegen hohe Visagebühren.

Während Mexiko und Guatemala Maßnahmen ergriffen haben, um Migranten abzuschrecken, lassen andere zentralamerikanische Länder sie ungehindert passieren – wie Honduras, Costa Rica und (bis vor kurzem) Panama. Im letzteren Fall mussten Migranten, die aus Kolumbien durch die berüchtigte gefährliche Darién-Lücke kamen, Busse nach Norden zur Grenze Panamas mit Costa Rica nehmen, was ihnen eine schnelle Durchreise durch das Land ermöglichte.

Zweitens ist für viele Migranten, die Nicaragua durchqueren, die einzige realistische Alternative zur Ankunft in Managua auf dem Luftweg, ihre Reise in Südamerika zu beginnen und das Darién-Gebiet zu durchqueren, wo allein im Jahr 2023 mindestens 141 Migranten starben. In der Tat prangert ein aktueller Bericht von Human Rights Watch die Vernachlässigung der extremen Gefahren, denen Migranten in Darién ausgesetzt sind, durch die Länder der Region an und fordert sichere Alternativen. Eine Möglichkeit, Menschen, die entschlossen sind, die US-Grenze zu erreichen, diese Gefahren zu ersparen, indem sie stattdessen in Managua landen, ist sicherlich eine davon.

Drittens behauptet WPR, dass die Landegebühren und Visagebühren im Zusammenhang mit Charterflügen für Migranten in erster Linie den „Ortegas und ihren Verbündeten“ zu Gute kommen, anstatt die allgemeine wirtschaftliche Entwicklung anzukurbeln. Diese Behauptung entbehrt jeglicher Grundlage, da die an den nicaraguanischen Grenzkontrollen erhobenen Gebühren in die allgemeinen Staatseinnahmen fließen, wie dies in den meisten Ländern der Fall wäre. Die nicaraguanische Regierung legt bei ihren Ausgaben den Schwerpunkt auf die Armutsbekämpfung und Investitionen in öffentliche Dienstleistungen (im Gegensatz zum US-Bundeshaushalt, bei dem über 40 % in Verteidigungsausgaben fließen).

In Wirklichkeit wird Nicaragua von Washington herausgepickt und sanktioniert, weil die Instrumentalisierung der Einwanderung eine willkommene Ergänzung der US-Kritik an der sandinistischen Regierung darstellt. Wenn andere Länder Migranten die Einreise auf dem Landweg erleichtern, drückt die Biden-Regierung ein Auge zu.

Bemerkenswert ist, dass WPR und ähnliche Artikel in den Mainstream-Medien einfach die Prämisse akzeptieren, dass es für Washington völlig vernünftig ist, Nicaraguas Hilfe bei der Abschreckung von Migranten zu erwarten. Dabei wird die Tatsache ignoriert, dass die mangelnde Kooperationsbereitschaft der Regierung Ortega eine verständliche Reaktion auf die unablässigen öffentlichen Angriffe und insbesondere die Wirtschaftssanktionen der Biden-Regierung sein könnte, die in den letzten fünf Jahren zu Kürzungen ihrer Entwicklungsprogramme in Höhe von mindestens 2,5 bis 3 Milliarden US-Dollar geführt haben.

Die dreiste Arroganz Washingtons, Nicaraguas Hilfe zu erwarten, während es gleichzeitig sein Bestes tut, um die Regierung des Landes zu destabilisieren, ist vielleicht nicht überraschend, könnte aber zumindest von den Medien hinterfragt werden. Die Handlungen der Regierung könnten vernünftigerweise als Hindernis für die Zusammenarbeit und als mögliche Erklärung für die Gleichgültigkeit Nicaraguas angesehen werden. Stattdessen wird Nicaragua sogar (vom Christian Science Monitor) beschuldigt, die Migration als „Verhandlungsinstrument“ zu nutzen, um Zugeständnisse von Washington zu erhalten (was, wenn es wahr wäre, eine bemerkenswert erfolglose Taktik der Regierung Ortega gewesen wäre).

Es gibt eine weitere, damit zusammenhängende Anschuldigung, die vom WPR und in anderen Artikeln gegen Nicaragua erhoben wird: dass die Regierung des Landes selbst aktiv „die Auswanderung von Nicaraguanern fördert“, und zwar aufgrund der hohen Arbeitslosigkeit in ihrem Heimatland und weil sie Geld (Rücküberweisungen) an ihre nicaraguanischen Familien schicken. Angeblich sind Rücküberweisungen „eine entscheidende Einnahmequelle, die den Zusammenbruch der nicaraguanischen Wirtschaft verhindern“.

Auch für dieses Argument gibt es kaum oder keine Belege. Zwar hindert Nicaragua seine Bürger nicht an der Auswanderung, ermutigt sie aber auch nicht dazu. Da der Schwerpunkt der Staatsausgaben auf der Armutsbekämpfung und der Bereitstellung besserer Gesundheits-, Bildungs- und Wohnmöglichkeiten für die Einwohner liegt – Erfolge, die bei fast jeder Gelegenheit enthusiastisch angepriesen werden –, wäre es ausgesprochen heuchlerisch, wenn die Regierung die Nicaraguaner auch noch dazu ermutigen würde, das Land zu verlassen.

In einer weiteren absurden Behauptung schreibt WPR Washington zu, es versuche, die „Push-Faktoren“ zu mildern, die Nicaraguaner zur Auswanderung verleiten könnten, und nennt als Beispiel die Genehmigung von zwei Goldminenunternehmen in Nicaragua und die Einführung von Visabeschränkungen für 250 einzelne Nicaraguaner. Es wird nicht deutlich, wie diese aggressiven Maßnahmen die Migration verhindern sollen. Tatsächlich ist die Aussicht auf immer strengere US-Sanktionen ein viel wahrscheinlicherer „Push-Faktor“.

Wenn sich die Frage stellt, wer die Nicaraguaner zur Auswanderung ermutigt, dann kann zumindest ein Teil der Antwort nicht in Managua, sondern in verschiedenen „Pull-Faktoren“ gefunden werden, die von Washington selbst geschaffen wurden. Die US-Regierung hat Nicaraguanern, die an ihrer südlichen Grenze ankamen, lange Zeit eine Vorzugsbehandlung (den sogenannten „Titel 8“) gegenüber ähnlichen Ankömmlingen aus dem Rest Mittelamerikas gewährt, eine Tatsache, die potenziellen Migranten bekannt ist. In den letzten zwei Jahren hat die US-Regierung jedoch ihr attraktiveres „humanitäres Bewährungsprogramm“ durch regelmäßige Werbung der US-Botschaft beworben, die von den Oppositionsmedien (den gleichen Medien, die der sandinistischen Regierung doppelzüngig vorwerfen, die Migration zu fördern) treu wiederholt wird.

Überraschenderweise und entgegen den regelmäßig von Manuel Orozco vorgebrachten Behauptungen ist die nicaraguanische Migration nach Norden trotz der verlockenden Angebote Washingtons eher gering. So wurden beispielsweise im Haushaltsjahr 2023 lediglich 38.113 Nicaraguanern eine „Bewährung“ gewährt, was nur vier Prozent aller in diesem Jahr genehmigten Bewährungsfälle entspricht (und natürlich werden nicht alle, denen eine Bewährung gewährt wird, tatsächlich auswandern). Zwar stimmt es auch, dass Nicaraguaner für einen kurzen Zeitraum (2021–2023) bei Kontrollen an der südlichen Grenze durch US-Behörden stark vertreten waren, doch sind diese Zahlen fast wieder auf ihr vorheriges winziges Niveau zurückgegangen (2.666 im August 2024, weniger als zwei Prozent aller Kontrollen). Und das, obwohl Nicaragua eines der niedrigsten Pro-Kopf-Einkommen in der Hemisphäre hat.

Ein weiteres Argument von Orozco, das Looney als „vergessene“ Migrantenkrise in Mittelamerika bezeichnet, ist, dass auch eine große Zahl von Nicaraguanern gezwungen war, nach Süden nach Costa Rica zu gehen. Es stimmt, dass seit 2018 etwa 308.000 Nicaraguaner Asyl beantragt haben, die überwiegende Mehrheit davon in Costa Rica. Es stimmt aber auch, dass die Regierung des Landes ihre Anträge nur sehr zögerlich bewilligt, zum Teil weil sie glaubt, dass die meisten von ihnen Nicaraguaner sind, die versuchen, ihren Status in einem Land zu legalisieren, in das sie auf der Suche nach Arbeit gereist sind. Costa Rica hat eine fluktuierende Bevölkerung von mehr als einer halben Million Nicaraguanern, von denen die Wirtschaft des Landes abhängt, und seine eigenen Statistiken zeigen, dass sie frei in ihr Heimatland reisen und wieder zurück (über 300.000 taten dies in den letzten 12 Monaten, etwas mehr als in die entgegengesetzte Richtung reisten).

Das könnte sich natürlich ändern, wenn Nicaragua mit viel härteren Sanktionen belegt würde, wie es bei Ländern wie Kuba und Venezuela der Fall ist. Als es einen kurzlebigen Versuch gab, ein Verbraucherembargo für nicaraguanische Fleischexporte in die USA (sogenanntes „Konfliktfleisch“) zu verhängen, gaben die Erzeuger an, dass dadurch die Existenzgrundlage von 600.000 nicaraguanischen Arbeitskräften gefährdet sei. Dies ist vielleicht der Grund, warum Washington Daniel Ortega jetzt nur noch beschimpft, anstatt wie 2018 einen weiteren Putschversuch zu initiieren. Die sandinistische Regierung ist für Washington ein Ärgernis, weil sie sich weigert, den Forderungen der USA nachzugeben, aber eine unkontrollierte Migrationswelle aus Nicaragua könnte sich als weitaus problematischer erweisen.

Eine kurze Google-Suche zeigt, dass Manuel Orozcos Behauptungen in den Mainstream-Medien sehr weit verbreitet sind. Es überrascht nicht, dass sein Arbeitgeber, The Inter-American Dialogue, ein Think Tank ist, der von der US-Regierung, der Ford Foundation und anderen mit der US-Außenpolitik verbundenen Organisationen finanziert wird. Er behauptet, dass fast ein Viertel der Nicaraguaner im Ausland lebt, und führt dies (natürlich) auf die Unterdrückung durch die Regierung zurück. Dabei zeigen veröffentlichte Statistiken, dass die Bevölkerung Nicaraguas fast jedes Jahr seit 1960 wächst. Als langjähriger Gegner der sandinistischen Regierung Nicaraguas könnte man Orozco zu Recht vorwerfen, selbst die Einwanderung zu „instrumentalisieren“.

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Kurzmeldungen aus Nicaragua vom 26-09-2024

Von Nan McCurdy

Hunderte Frauen erhalten medizinische Versorgung in San Carlos

Eine große Messe für Schwangere und Babys im Dr. Luis Felipe Moncada Departmental Hospital in San Carlos, Río San Juan, brachte Hunderte Frauen aus verschiedenen Gemeinden zusammen, um eine kostenlose und hochwertige medizinische Versorgung zu erhalten. Diese Gesundheitsmesse konzentrierte sich auf Bereiche wie die mütterlich-fetale Medizin (Perinatologie), Geburtshilfe und Gynäkologie sowie die Behandlung damit zusammenhängender Erkrankungen. Spezialisten boten Müttern und Babys ihre Dienste an und sorgten für eine angemessene Nachsorge während der Schwangerschaft und nach der Geburt. Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/cientos-de-mujeres-reciben-atencion-en-feria-de-salud-en-san-carlos/ (La Primerisima, 21. September 2024)

Würdigung des Nationalhelden Rigoberto López Pérez an Universitäten

Am 21. September ehrten die Sandinisten den Dichter und Nationalhelden Rigoberto López Pérez anlässlich des 68. Jahrestags seiner Heldentat im Jahr 1956. Douglas Lara, Präsident der UNEN (Nationale Union der nicaraguanischen Studenten), sagte, dass die Anwesenheit der verschiedenen revolutionären Jugendbewegungen ein Bekenntnis dazu sei, die Träume, die Rigoberto zu seiner Heldentat gegen den Diktator Anastasio Somoza García führten, weiter mit Leben zu füllen und ihnen zu folgen. Er fuhr fort: „Hier ist die Sandinistische Jugend, die Studentenbewegung, die unseres Dichters, unseres Märtyrers, unseres Helden Rigoberto Lopez Perez gedenkt. Jose Benito Escobar sagte in seinem Buch Der Anfang vom Ende: “Heute sagen wir, die nicaraguanische Jugend, die sich für unser nationales Projekt einsetzt und den Frieden von der Gemeinde, von der Nachbarschaft und von den Klassenzimmern aus verteidigt, mehr denn je zu Rigoberto: Du hattest nicht unrecht, denn jetzt haben wir die Zukunft, die du dir vorgestellt hast.“ [Anmerkung der Redaktion: Der 27-jährige Rigoberto López Pérez war Dichter, Künstler und Komponist. Er ermordete Anastasio Somoza García, den langjährigen und ersten von drei Somoza-Diktatoren, die von den USA unterstützt wurden. López Pérez wurde am selben Tag von der Nationalgarde Somoza getötet.] (La Primerisima, 21. September 2024)

Niederschläge übersteigen historische Norm im größten Teil des Landes

Wie das Nicaraguanische Institut für Territorialstudien (INETER) am 26. September berichtete, hat es bereits im gesamten Staatsgebiet über der historischen Norm geregnet, und die Regenfälle werden in den kommenden Stunden und Tagen anhalten. Der Direktor für Meteorologie Marcio Baca erklärte, dass diese atmosphärischen Ereignisse aufgrund der Bildung von zwei Zyklonsystemen, eines in der Karibik und eines in der Nähe der Küste von Tehuantepec, Mexiko, vorhergesagt worden seien. Diese Phänomene haben das Eindringen von Feuchtigkeit in das Land begünstigt, was seit dem 19. September zu erheblichen Regenfällen geführt hat, insbesondere in der Pazifikregion, wo Niederschlagsmengen von über 300 Millimetern (11,8 Zoll) verzeichnet wurden. In der letzten Woche erreichte die Bodensättigung in vielen Gebieten Werte von über 80 %. Baca warnte, dass „bei gesättigtem Boden der gesamte Regen zu einem Strom wird“, was zu Überschwemmungen von Flüssen und Überschwemmungen in verschiedenen Teilen des Landes führt. Am stärksten betroffen sind die Regionen León und Chinandega, gefolgt von Managua, Carazo und Rivas. Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/lluvias-superan-norma-historica-en-todo-el-pais/ (La Primerisima, 25. September 2024)

Weitere Maßnahmen zur Gewährleistung sauberer, gesunder und sicherer Märkte

Am 23. September wird die Städtische Marktgesellschaft von Managua (COMMEMA) die strikte Einhaltung einer Reihe von Bestimmungen überprüfen, um saubere, gesunde und sichere Märkte zu gewährleisten. Zum Beispiel: In jedem Abschnitt jedes Marktes müssen Mülleimer mit Deckel für die Abfallentsorgung vorhanden sein, je nach den Merkmalen der Geschäfte, ob Molkerei, Fleisch, Meeresfrüchte, Gemüse, Obst, Kunststoffe, mechanische Werkstätten, Baumärkte, Apotheken, Schönheitssalons, Friseursalons oder andere. Jeder Händler muss seinen Bereich/Modul/seine Gewerbefläche und deren Umgebung sauber, ordentlich und schön halten. Kein Händler darf Abfälle an nicht genehmigten Stellen entsorgen oder andere zu diesem Zweck beauftragen, da sonst eine Geldstrafe gegen die Eigentümer verhängt wird. Bürger können jeden Vorfall mit Fotos oder Videos an die Umweltbeschwerdestelle melden, WhatsApp: 84467725. Managua hat acht Märkte. Der Eastern Market ist der meistbesuchte und am schnellsten wachsende Markt mit etwa 170 Geschäftseinheiten und 14.000 Händlern. Der Markt umfasst etwa 24.000 kommerzielle Module und wird täglich von bis zu 100.000 Menschen besucht, eine Zahl, die sich während der Hochsaison verdoppelt, mit einem Verkaufsvolumen von 8,1 Millionen US-Dollar pro Tag. Nach dem Eastern Market folgen in der Größe der Periférico, Mayoreo, Iván Montenegro, Roberto Huembes, Roger Deshón, Israel Lewites und Candelaria. (La Primerisima, 20. September 2024)

BCIE erneuert Kreditlinie für 200 Millionen US-Dollar bei der Zentralbank

Die Zentralbank von Nicaragua (BCN) und die Zentralamerikanische Bank für wirtschaftliche Integration (BCIE) haben eine Kreditlinienvereinbarung über bis zu 200 Millionen US-Dollar erneuert, um das Liquiditätsmanagement der Zentralbank zu unterstützen, die für die Geld- und Devisenpolitik des Landes zuständig ist. Die Verlängerung der Kreditlinie steht im Einklang mit dem Ziel der Zentralbank, das finanzielle Sicherheitsnetz zu stärken, die Finanzstabilität zu sichern und zur Glaubwürdigkeit des Wechselkurssystems beizutragen, das eine tragende Säule der makroökonomischen Stabilität Nicaraguas darstellt. Dies ist die fünfzehnte Verlängerung der mit der BCIE vereinbarten Kreditlinie mit einer Laufzeit von einem Jahr, die am 21. August dieses Jahres begann. Die BCN hat diese Kreditlinie erstmals am 21. August 2009 gezeichnet. Die Bank bedankte sich für die finanzielle Unterstützung durch die BCIE, die zur Stabilität und Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung Nicaraguas beitragen wird. (Informe Pastran, 24. September 2024)

Nachtbeleuchtung ein Erfolg im New León Stadion

Das Rigoberto López Pérez Stadion in León wurde am Sonntagabend im Rahmen der Vorbereitungen für seine Einweihung einem Beleuchtungstest unterzogen. Dieses symbolträchtige Stadion wird am Freitag, dem 27. September, offiziell mit einer Serie von Eröffnungsspielen zwischen den Caracas Senators und der nicaraguanischen U23-Nationalmannschaft [die kürzlich die Bronzemedaille bei der Baseball-Weltmeisterschaft in China gewonnen hat. Siehe NicaNotes von letzter Woche] offiziell eingeweiht. Die neue Sportinfrastruktur bietet Platz für 7.278 Fans sowie einen großen Parkplatz mit Platz für 432 PKWs, 12 Busse und 242 Motorräder. Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/prueba-de-luces-en-nuevo-estadio-de-leon/ (La Primerisima, 23. September 2024)

Mammographiegerät für das Krankenhaus San Juan del Sur

Das Gesundheitsministerium wird am 24. September im Krankenhaus Gaspar García Laviana in der Gemeinde San Juan del Sur im Departamento Rivas ein Mammographiegerät installieren. Das Mammogramm ist äußerst nützlich für die Früherkennung von Brustkrebs und die Erkennung kleiner Tumore, die nicht durch Abtasten erkannt werden können. Mit diesem Gerät wird das Krankenhaus 5.760 Mammographien pro Jahr durchführen. (La Primerisima, 23. September 2024)

Chinandega eröffnet Hämodialysezentrum

Am 23. September eröffnete das Gesundheitsministerium das Hämodialysezentrum Germán Pomares in der Stadt Chinandega. Dieses Zentrum verfügt über 103 Stühle, an denen etwa 2.000 Dialysesitzungen pro Woche durchgeführt werden können, die 1.000 Patienten mit chronischer Niereninsuffizienz (CKD) zugutekommen werden. Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/chinandega-estrena-centro-de-hemodialisis/ (La Primerisima, 23. September 2024)

Nicaragua bekräftigt bei den Vereinten Nationen die Grundsätze der Souveränität und Gleichheit

Außenminister Valdrack Jaentschke erklärte, dass die Bewegung der Blockfreien Staaten (NAM) weiterhin ihre Entschlossenheit und ihr Engagement bekräftigen muss, die Grundsätze der Souveränität und Gleichheit der Staaten, der Selbstbestimmung der Völker der Welt, der territorialen Integrität, des gegenseitigen Respekts, der Unverletzlichkeit und Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten sowie der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten zu verteidigen. Im Rahmen der 79. Generalversammlung der Vereinten Nationen führte Minister Jaentschke bilaterale Gespräche mit Yván Gil Pinto, Außenminister von Venezuela, Abderaman Khoulamallah, Außenminister des Tschad, Mohamed Sidati, Außenminister der Demokratischen Arabischen Republik Sahara, und anderen. Er nahm auch an der Abschlussveranstaltung des „Gipfels der Zukunft“ teil und übermittelte eine Botschaft der Regierung Nicaraguas, in der es hieß, dass es zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung unerlässlich sei, das Recht aller Völker der Welt auf Entwicklung unter Bedingungen der Gleichheit zu fördern und dringend kollektive Maßnahmen zur Stärkung der internationalen Regierungsführung zu ergreifen. Die nicaraguanische Delegation nahm auch an der Ministertagung der Bewegung der Blockfreien Staaten (NAM) teil, die sich dem gerechten Anliegen Palästinas widmete. (La Primerisima, 24. September 2024)