Nachricht von Partnern aus Nicaragua zur aktuellen Situation
Deutsche Übersetzung: Nicaragua-Forum HD e.V.
Ausgabe vom 11.06.2025
Die Diktatur von Nayib Bukele gegen die demokratische Führung von Daniel Ortega
Jill Clark-Gollub *, Black Agenda Report, 11. Juni 2025
https://blackagendareport.com/daniel-ortega-no-bukele
(Links) Nicaraguanischer Häftling erhält Diplom, (Rechts) Entmenschlichte Häftlinge in El Salvador
Ortega investiert in Würde und Demokratie, Bukele in
Masseninhaftierungen und imperiale Allianzen.
Oppositionsmedien aus Nicaragua und El Salvador sowie die Washington Post, Amnesty International und Human Rights Watch diffamieren den nicaraguanischen Präsidenten Daniel Ortega, indem sie ihn mit dem salvadorianischen Präsidenten Nayib Bukele gleichsetzen. Obwohl Ortega und Bukele beide aufeinanderfolgende Amtszeiten absolvieren und laut einer zentralamerikanischen Meinungsforschungsfirma in ihrer jeweiligen Bevölkerung hohe Popularität genießen, stehen die beiden Präsidenten in Wirklichkeit in starkem Kontrast zueinander.
Verbrechen und Bestrafung
Bukele wird dafür gelobt, dass er die Gewalt in El Salvador drastisch reduziert hat, aber seine politische Karriere basiert in Wirklichkeit auf ihrer Aufrechterhaltung. Zunächst ein Blick auf die Geschichte. Das Bandenproblem des Landes hat seinen Ursprung in dem blutigen, von den USA unterstützten Krieg der 1980er Jahre, in dem die USA und Israel Todesschwadronen finanzierten und ausbildeten, wodurch Tausende junger Männer gezwungen waren, vor der Zwangsrekrutierung durch das Militär in die Vereinigten Staaten zu fliehen. Als unterprivilegierte Gruppe von Einwanderern ohne Papiere und ohne Unterstützung ihrer Familien landeten viele dieser jungen Männer in Banden auf den Straßen von Los Angeles oder in dessen Gefängnissen. Mitte der 1990er Jahre wurden Tausende dieser Bandenmitglieder nach El Salvador abgeschoben und brachten die Gewalt zurück in ein Land, das gerade 75.000 Menschen in einem brutalen Konflikt verloren hatte. Wie Hillary Goodfriend schreibt, „erwies sich die zerstörte neoliberale Wirtschaftslandschaft als fruchtbarer Boden für die US-Gang-Kultur, die von den Mitte der 1990er Jahre aus Los Angeles abgeschobenen salvadorianischen Jugendlichen importiert wurde“. Die rechtsgerichteten Regierungen der Nationalen Republikanischen Allianz (ARENA) der Nachkriegsjahre reagierten mit harter Hand auf das Gang-Problem.
Von 2009 bis 2019, während die ehemaligen Guerillakämpfer (Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional – FMLN) an der Macht waren, wurde ein präventiver Ansatz versucht. Strukturelle Probleme wurden mit „beispiellosen Erhöhungen der Sozialausgaben, darunter für Bildung, Gesundheitsversorgung, Land, Infrastruktur und Investitionen in die Landwirtschaft“ angegangen. Diese Bemühungen wurden jedoch durch eine oppositionelle Mehrheit im Parlament vereitelt, die die Ausgaben für solche Programme begrenzte, sowie durch die Finanzierung eines oppositionellen Ansatzes durch die USAID. Die FMLN machte auch ihre eigenen Fehler, darunter geheime Verhandlungen (zusammen mit der katholischen Kirche) über einen Waffenstillstand mit den Banden, der zunächst erfolgreich war, aber politischen Schaden anrichtete, als er zusammenbrach. Dennoch wurden Fortschritte erzielt, da die salvadorianische Jugend mehr Alternativen fand.
Nayib Bukele trat 2014 als Kandidat der FMLN für das Amt des Bürgermeisters von San Salvador auf die nationale Bühne. Es besteht der Verdacht, dass sein politischer Aufstieg auf geheimen Absprachen mit den Banden beruhte, und immer mehr internationale Medien berichten darüber, wie dies funktionierte. Er soll die Banden für ihre Loyalität im Bürgermeisterwahlkampf bestochen und den Kandidaten der ARENA mit einem zweifachen Vorsprung besiegt haben. Bukele brach bald darauf mit der FMLN und kandidierte bei den Präsidentschaftswahlen 2019 gegen die Partei. Die Anführer der MS-13 sollen vor der Wahl mit ihm verhandelt und ein Ende der Auslieferungen an die USA, kürzere Haftstrafen und die Kontrolle über ihr Territorium gefordert haben. Im Gegenzug senkten sie die Mordrate, indem sie ihre Verbrechen vertuschten. Nach Bukeles Wahl sank die offizielle Mordrate, aber die Zahl der Verschwundenen stieg. Diese Bande half ihm auch, die Stimmen für seine legislative Supermehrheit im Jahr 2021 zu gewinnen, manchmal mit Gewalt. Während er heimlich mit den Banden zusammenarbeitete, ist das öffentliche Gesicht von Bukeles Politik der Verbrechensbekämpfung eine Rückkehr zur Repression der ARENA-Jahre.
Im März 2022 verhängte Bukele den Ausnahmezustand, der bis heute andauert und zur Inhaftierung von weiteren 85.000 Menschen geführt hat, wodurch El Salvador die höchste Inhaftierungsrate der Welt hat. Unter den ohne Gerichtsverfahren Inhaftierten befinden sich mehrere Anführer sozialer Bewegungen. Unterdessen genießen viele Salvadorianer relative Sicherheit auf den Straßen des Landes, da die Bandenkriminalität weniger sichtbar ist und kleine Unternehmen keine Schutzgelder mehr zahlen müssen. Dies und die geschickte Manipulation der sozialen Medien haben den Präsidenten bei einem Teil der Bevölkerung, insbesondere bei den Wählern in der Diaspora, äußerst beliebt gemacht. Nun hat Bukele freudig zugestimmt, als Offshore-Gefängniswärter für Donald Trump zu fungieren, und scheint sich an Bildern von entmenschlichten Häftlingen in überfüllten Zellen zu ergötzen, was darauf hindeutet, dass die Gefangenen diese Gefängnisse niemals verlassen werden. Die Bedingungen sind qualvoll und eine Resozialisierung findet nicht statt. Wie Alan MacLeod berichtet, „ist Grausamkeit das Ziel“. Und die Gewalt hält an.
Die Fotos oben in diesem Artikel zeigen den krassen Gegensatz in der Haltung gegenüber Gefangenen in Nicaragua und El Salvador. Während Bukele Grausamkeit und Demütigung walten lässt, konzentriert sich Daniel Ortega in Nicaragua auf Menschenwürde und Resozialisierung – insbesondere durch Bildung. Ein aktueller Artikel berichtet von rund 8.400 Häftlingen, die an Universitätsstudiengängen und Berufsbildungsprogrammen teilnehmen oder die Grund- und Sekundarschule abschließen. Die Häftlinge dürfen auch arbeiten, wenn sie dies wünschen, und ihre Einkünfte werden an ihre Familien überwiesen. Bei guter Führung werden die Strafen häufig verkürzt. Versöhnung ist ein Markenzeichen der sandinistischen Bewegung, die 1979 die Todesstrafe abgeschafft hat. Die Berichte der Unternehmensmedien über „politische Gefangene“ sind Teil einer von den USA finanzierten Propagandakampagne und sollten skeptisch betrachtet werden. Dieser Artikel informiert über die abscheulichen Verbrechen, die von diesen Helden der US-Medien begangen wurden.
In Nicaragua gibt es nur minimale Bandenkriminalität, Drogenhandel und Drogenmissbrauch. Mit 6 pro 100.000 Einwohner ist die Mordrate des Landes seit 2007 rückläufig und liegt derzeit knapp unter der der USA. Dieser Rückgang ist auf die erfolgreiche Umsetzung der Sozialprogramme zurückzuführen, die auch die FMLN in El Salvador versucht hatte und die die Jugend in Nicaragua einbindet und die Armut stark reduziert hat. Es handelt sich um einen langfristigen, kontinuierlichen Prozess, der die ehemals verarmte Mehrheit in den Mittelpunkt stellt und keine Illusion für die sozialen Medien ist. Die Menschen werden durch kreative Programme gestärkt, die Bauern dabei helfen, ihre Familien und Gemeinden zu ernähren, Unternehmer bei der Gründung eines Unternehmens unterstützen, die Gesundheit und Sicherheit von Frauen fördern, die Rechte der afro-stämmigen und indigenen Bevölkerung wiederherstellen und Nicaraguanern jeden Alters eine Ausbildung ermöglichen. Diese Veränderungen lassen sich nicht einfach rückgängig machen und sind der Grund dafür, dass Daniel Ortega bei jeder Wahl einen immer größeren Anteil der Stimmen erhält.
NGOs
Die Washington Post und Amnesty International setzen das neue Gesetz über ausländische Agenten in El Salvador fälschlicherweise mit dem Gesetz über gemeinnützige Organisationen in Nicaragua gleich. Das nicaraguanische Gesetz verpflichtet Organisationen, Zahlungen aus dem Ausland zu melden und über die Verwendung dieser Gelder Rechenschaft abzulegen, und verbietet die Verwendung ausländischer Gelder für politische Aktivitäten. Es soll ausländische Einmischungen wie den Putschversuch von 2018 verhindern, der die nicaraguanische Bevölkerung drei Monate lang politisch motiviertem Terror ausgesetzt hat. Dieser Artikel enthält detaillierte Unterlagen über die umfangreichen Zahlungen der USAID zur Unterstützung des Regimewechsels an die nicaraguanische Opposition und Medien vor 2022. In einem schamlosen Eingeständnis, dass sie nach wie vor von US-Geldern abhängig sind, hat die nicaraguanische Opposition zu Beginn der zweiten Amtszeit von Trump in den sozialen Medien die Krise angeprangert, in die sie geraten ist, weil ihre US-Gelder gekürzt wurden. Entgegen der Darstellung der Post und von Amnesty sind Medien, die von US-Regierungsgeldern abhängig sind, nicht „unabhängig“. Leider wurden die USAID/NED-Gelder für nicaraguanische Oppositionsmedien, die außerhalb des Landes tätig sind, bereits wieder bewilligt.
Auch El Salvador war in der Vergangenheit aus politischen Gründen ins Visier der USAID geraten, unter anderem während der Zeit der FMLN-Regierungen. Angesichts seiner engen Verbindung zur Trump-Regierung ist es weniger wahrscheinlich, dass sich die Einmischung der USA gegen Bukele richtet. Die Kritik an der neuen Gesetzesbestimmung, von salvadorianischen Wohltätigkeitsorganisationen eine Steuer von 30 % auf ihre internationalen Spenden zu erheben, scheint berechtigt. In Nicaragua zahlen die meisten Wohltätigkeitsorganisationen eine Verwaltungsgebühr von 1 % auf internationale Spenden, während die reichsten Wohltätigkeitsorganisationen bis zu 3 % zahlen – weit entfernt von Bukeles 30 %-Steuer.
Behandlung von Migranten
Ortega hat sich nie an den Plänen beteiligt, die die Regierungen Trump und Biden mit Nicaraguas nördlichen Nachbarn ausgehandelt haben, um den Migrantenstrom einzudämmen, und er hat auch keine „Sonderabgabe” für Migranten auf der Durchreise aus Afrika erhoben, wie Bukele es getan hat. Nicaragua hat Direktflüge aus Haiti und Kuba als humanitäre Geste akzeptiert, um die durch die US-Interventionen in diesen Ländern ausgelöste Krise zu entschärfen. Eine Zeit lang war Nicaragua ein Transitland für Migranten, die auf der Suche nach einer kostengünstigen und sichereren Route in die USA waren, um die gefährliche Dschungelregion „Darien Gap“ zu umgehen. Dafür wurde das Land vom US-Kongress mit unbegründeten Vorwürfen des „Menschenhandels“ bestraft.
Unterdessen arbeitet Bukele eifrig an Trumps Plan zur Massenabschiebung und Inhaftierung von Migranten mit und weigerte sich sogar lange, einen zu Unrecht abgeschobenen Salvadorianer freizulassen. Daniel Ortega hat dies scharf verurteilt, die Rückgabe der in El Salvador festgehaltenen entführten Venezolaner gefordert und um Respekt für alle Migranten gebeten. Nicaraguanische Migranten, die aus den USA in ihre Heimat abgeschoben werden, werden mit kostenlosen Gesundheitsuntersuchungen, einer Mahlzeit, Transport in ihre Heimatgemeinden und einer kleinen Beihilfe für die Wiedereingliederung empfangen.
Umgang mit der COVID-19-Pandemie
El Salvador reagierte mit ziemlich autoritären Maßnahmen auf die Pandemie. Die Regierung Bukele legte die Wirtschaft lahm, setzte militärische Repression ein, um eine landesweite Quarantäne durchzusetzen, erklärte den Ausnahmezustand und zwang die Menschen in COVID-Internierungslager, wo viele infiziert wurden und einige starben. Bukele twitterte sadistische Fotos von Gangmitgliedern, die wie Sardinen in Gefängnissen zusammengepfercht waren, und prahlte mit seiner repressiven Reaktion, ohne Rücksicht auf die Gefahr einer Ausbreitung des Virus zu nehmen.
Präsident Ortega tat genau das Gegenteil: Die Wirtschaft und die Schulen blieben geöffnet, und die Kinder erhielten weiterhin ihr tägliches Mittagessen. Die Regierung startete eine massive Gesundheitskampagne mit Informationsbesuchen von Haus zu Haus, bereitete öffentliche Krankenhäuser auf die Behandlung von COVID vor, richtete eine Hotline für die Kontaktverfolgung und Überwachung von Patienten ein und entließ einige Gefangene. Niemand wurde wegen der Pandemie inhaftiert oder litt Hunger; die Regierung machte keine übermäßigen Schulden, und Nicaragua erreichte die höchste Impfquote in Mittelamerika.
Nicaragua hatte eine der niedrigsten Übersterblichkeitsraten der Welt aufgrund der Pandemie (292 pro 100.000 Einwohner). UNICEF gratulierte Nicaragua zu seiner Reaktion auf die Pandemie, da die nicaraguanischen Kinder im Gegensatz zu Kindern, die von Lockdowns betroffen waren, keine erhöhten Gesundheitsrisiken, schlechtere Ernährung, sinkende Impfquoten oder schlechtere Bildungsergebnisse aufgrund der Pandemie zu verzeichnen hatten.
Die Kinder in El Salvador waren leider mit allen negativen Auswirkungen eines extremen Lockdowns konfrontiert. Die Demokratie des Landes litt, die Wirtschaft schrumpfte stark und die Regierung verschuldete sich enorm. Die überdurchschnittliche Sterberate in El Salvador aufgrund der Pandemie lag bei 364 pro 100.000 Einwohner.
Israel/Palästina
Historisch gesehen gehörte zur Zusammenarbeit der Zionisten mit der rechten Unterdrückung in Mittelamerika der Verkauf von Napalm an ARENA-Regierungen zum Einsatz gegen die salvadoranische Bevölkerung sowie die Unterstützung der Somoza-Diktatur in Nicaragua und der Contra-Terroristen. Trotz Bukeles palästinensischer Herkunft hat er sich nun eindeutig auf die Seite Israels gestellt. Seine Importe von israelischen Waffen und Überwachungstechnologie nehmen in alarmierendem Tempo zu, und El Salvador ist einer der größten Nutzer der israelischen Spionagesoftware Pegasus, die Berichten zufolge gegen Dutzende Kritiker Bukeles eingesetzt wird.
Im Gegensatz dazu hat das sandinistische Nicaragua eine lange Geschichte der Solidarität mit dem palästinensischen Volk. Seit dem 7. Oktober 2023 unterstützt Ortega entschlossen das Recht des palästinensischen Volkes auf Frieden und Selbstbestimmung sowie die Beendigung der israelischen Aggression. Sein Land war das erste, das sich der Klage Südafrikas vor dem Internationalen Gerichtshof wegen Israels Verstößen gegen die Völkermordkonvention anschloss. Nicaragua reichte daraufhin eine eigene Klage gegen Deutschland wegen Beihilfe zum Völkermord ein, die dazu führte, dass die Waffenverkäufe an Israel reduziert und die deutschen Zahlungen an die UNRWA wieder aufgenommen wurden. Nicaragua tut dies trotz der Drohung verschärfter Sanktionen durch den US-Kongress und Israel.
Sozialausgaben der Regierung
Seit Bukele Präsident ist, wurden im Rahmen einer klassischen neoliberalen Politik die von den FMLN-Regierungen zuvor eingeführten Programme für Bildung, Gesundheitsversorgung und Armutsbekämpfung gekürzt. Schulen werden geschlossen und die Gesundheitsversorgung wird immer unerschwinglicher. Gleichzeitig werden die Ausgaben für Militär, Polizei und Gefängnisse ständig erhöht.
Sozialausgaben sind seit dem Amtsantritt von Präsident Ortega im Jahr 2007 eine Priorität für Nicaragua und machen mittlerweile 60 % des Staatshaushalts aus. In den Bereichen Gesundheit, Bildung, Ernährung, Wohnraum, Trinkwasserversorgung, Straßen und Stromversorgung wurden enorme Verbesserungen erzielt. Der Human Development Index des Landes hat den von El Salvador übertroffen – bemerkenswert, da das Pro-Kopf-BIP Nicaraguas (ein wichtiger Bestandteil dieses Index) nur halb so hoch ist wie das von El Salvador. Und Nicaragua liegt bei den Militärausgaben auf auf einem der hintersten Plätze der westlichen Hemisphäre, sogar hinter Costa Rica, das angeblich keine Armee hat.
Die vielen Unterschiede zwischen den beiden Präsidenten lassen sich am besten aus historischer Perspektive zusammenfassen. Trotz des Hypes bietet der junge Bukele nichts Neues. Er zementiert den Kreislauf physischer und struktureller Gewalt in seinem Land, in Absprache mit der US-Regierung. Der ältere Staatsmann Ortega hingegen hilft seinem Land, sich von imperialistischer Gewalt zu befreien. Das ist etwas Neues.
* Jill Clark-Gollub ist Koordinatorin von Americas Without Sanctions, einem Projekt der Kampagne SanctionsKill. Sie ist außerdem Mitglied der Nicaragua Solidarity Coalition und des Black Alliance for Peace Solidarity Network.