Nicaragua-Forum

NicaNotes ist ein Blog für Menschen, die zu Nicaragua arbeiten und/oder an Nicaragua interessiert sind, veröffentlicht vom NicaNotes (USA), einem Projekt der Allianz für globale Gerechtigkeit (AfGJ). Hier werden Nachrichten und Analysen aus dem Kontext der langen Geschichte des Nicaragua-Netzwerks in Solidarität mit der Sandinistischen Revolution veröffentlicht.

Deutsche Übersetzung Nicaragua-Forum HD e.V. - Das Nicaragua-Forum HD besteht aus Menschen mit unterschiedlichen Positionen zu den aktuellen Entwicklungen in Nicaragua. Deshalb geben die übersetzten Artikel natürlich auch nicht die Meinung aller Mitglieder wieder.

Ausgabe vom 15-05-2025

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NicaNotes: Nicaragua Solidarity Coalition antwortet auf UN-Anfrage nach Fakten über die Auswirkungen von Sanktionen

[Der UN-Sonderberichterstatter über einseitige Zwangsmaßnahmen (auch Sanktionen genannt) hat eine globale Anfrage nach Fakten über einseitige Zwangsmaßnahmen und die humanitären Maßnahmen gestellt. Angesichts der Tatsache, dass die Sanktionen gegen Nicaragua erhebliche Auswirkungen auf die humanitäre Arbeit der nicaraguanischen Regierung haben, hat die Nicaragua Solidarity Coalition am 1. Mai einen Beitrag zur Untersuchung eingereicht].

Das Anti-Sanktions-Plakat zeigt die Flagge und die
Nationalblume Nicaraguas, die Sacuanjoche (Plumeria rubra). Grafik: Quixote Center

Antwort der Nicaragua Solidarity Coalition

Die Nicaragua Solidarity Coalition ist eine internationale Koalition von Organisationen und Einzelpersonen, die mit Nicaragua solidarisch sind, die Souveränität des Landes unterstützen und seine Errungenschaften anerkennen. Wir sind nicht mit einer staatlichen Einrichtung irgendeiner Nation verbunden. Die Nicaragua Solidarity Coalition dankt der Sonderberichterstatterin (seit 2020 Alena Douhan) für ihr Ersuchen um Beiträge dieser zivilgesellschaftlichen Organisation.

Nicaragua unterliegt seit Mitte 2018 illegalen einseitigen Zwangsmaßnahmen (unilateral coercive measures, UCMs), die zunächst von der US-Regierung verhängt wurden und denen dann andere mit den USA verbündete Länder gefolgt sind. Dies hat sich auf die Katastrophenhilfe und die Entwicklungshilfe ausgewirkt. Unsere Eingabe umfasst die folgenden Punkte:

1. Eine Zusammenfassung der von den Vereinigten Staaten (USA) gegen Nicaragua verhängten UCMs
2. Wie die UCMs Nicaraguas Zugang zu COVID-19-Impfstoffen und -Hilfsgütern während der Pandemie behindert haben
3. Wie die UCMs die Hilfe für Nicaragua nach zwei der stärksten Hurrikane in der Geschichte Mittelamerikas im November 2020 eingeschränkt haben
4. Wie die UCMs, die Entwicklungshilfe blockieren, den Nicaraguanern das Recht auf Entwicklung auf dem Niveau verweigern, das ihnen zusteht
5. Eine Empfehlung zu den UCMs und humanitären Maßnahmen.

Zusammenfassung der seit 2018 gegen Nicaragua verhängten UCMs

Mitte 2018 begann die US-Regierung, im Rahmen des Global Magnitsky Act „gezielte“ Sanktionen gegen nicaraguanische Regierungsbeamte zu verhängen und nahm bis 2023 über 60 Personen in die Liste der Speziell Bezeichneten Nationalen Personen (SDN-Liste) des US-Finanzministeriums auf, seitdem sind viele weitere hinzugekommen (auch die EU, Großbritannien und Kanada haben einzelne Nicaraguaner sanktioniert). Dies schadete zwar nur wenigen Beamten persönlich, da sie normalerweise über keine Vermögenswerte in den USA verfügen, aber es schadete ihren Institutionen und den Dienstleistungen für die nicaraguanischen Bürger. So musste beispielsweise die damalige Gesundheitsministerin Sonia Castro, eine der beliebtesten und effektivsten Beamtinnen des Landes, aufgrund der Sanktionen ersetzt werden, da sie die notwendigen Transaktionen mit ausländischen Stellen nicht mehr durchführen konnte. Wie der ehemalige Finanzminister Iván Acosta am 3. Juni 2023 vor dem Internationalen Volkstribunal zum US-Imperialismus aussagte, „besteht der eigentliche Zweck dieser Maßnahmen darin, die institutionelle Struktur des Landes zu zerstören und seine Fähigkeit zu schwächen, Güter und Dienstleistungen zur Deckung der Bedürfnisse der nicaraguanischen Bevölkerung zu produzieren“.

Der Druck der USA hatte noch weitere Auswirkungen, darunter einen deutlichen Rückgang der ausländischen Direktinvestitionen (FDI) in Nicaragua, insbesondere aus den USA, was ein Zeichen für eine „übermäßige Einhaltung“ der Maßnahmen ist. Laut Minister Acosta ist der Rückgang der FDI auch auf „Einschüchterung und Desinformation“ seitens der USA zurückzuführen. Nach einem von den USA finanzierten Putschversuch gegen die nicaraguanische Regierung Mitte 2018, durch den die Wirtschaft enorme wirtschaftliche Schäden erlitt, beantragte die Regierung beim IWF (bei dem sie einen ausgezeichneten Ruf genoss) Finanzmittel zur Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung des Landes, wurde jedoch unter der Hand darüber informiert, dass die USA dies nicht zulassen würden, sodass keine Kredite gewährt wurden.

Im Dezember 2018 verabschiedete der US-Kongress den NICA Act, der US-Vertreter in internationalen Finanzinstitutionen (IFI) anweist, gegen Krediteanträge für Nicaragua zu vetoieren. Damit konnte die Anfang 2018 von der Weltbank verabschiedete Vierjahresstrategie für Nicaragua nicht umgesetzt werden. In der Folge blockierten die USA die Finanzierung bei mehreren anderen IFI. Sieben Jahre später sind die meisten der zuvor genehmigten Projekte in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Energie und anderen Entwicklungsbereichen abgeschlossen, und es wurden keine neuen Entwicklungsprojekte genehmigt. In einem Interview aus dem Jahr 2023 erklärte der ehemalige Minister Acosta, dass Nicaragua durch diesen Verlust von Finanzmitteln jährlich über 500 Millionen US-Dollar verloren gingen, obwohl die IFIs sich der Qualität und Transparenz ihrer Finanzierungen in Nicaragua sehr wohl bewusst waren und Nicaragua als Land mit dem zweitniedrigsten Pro-Kopf-BIP in Amerika in hohem Maße auf Entwicklungshilfe angewiesen ist.

Im November 2021 verabschiedete der US-Kongress das RENACER-Gesetz, das die Bestimmungen des NICA-Gesetzes bekräftigte, den Kongress aufforderte, den Ausschluss Nicaraguas aus dem Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik und Zentralamerika (DR-CAFTA), das für die Wirtschaft Nicaraguas von entscheidender Bedeutung ist, zu prüfen, und die Tür für weitere Sanktionen öffnete. Während der Sitzungsperiode des Kongresses 2023-2024 wurde ein Gesetzentwurf eingebracht, um

➤ die Blockade multilateraler Kredite durch das NICA-Gesetz zu bekräftigen,
➤ umfassende Sanktionen gegen Nicaraguas Rindfleisch-, Zucker-, Kaffee- und Goldindustrie zu planen,
➤ den Versuch, Nicaragua aus dem DR-CAFTA auszuschließen, zu unternehmen,
➤ die Blockade von Krediten der Zentralamerikanischen Bank für wirtschaftliche Integration (BCIE) erreichen will, obwohl die USA der Bank nicht angehören und die Bank für Nicaragua zur wichtigsten Quelle für Entwicklungsfinanzierung geworden ist,
➤ jegliche Investition von US-Personen in Nicaragua zu verhindern.

Der Gesetzentwurf wurde in dieser Sitzungsperiode nicht verabschiedet, aber es gibt Anzeichen dafür, dass er in der aktuellen Periode erneut eingebracht werden könnte. Sollte er verabschiedet werden, hätte dies verheerende Folgen für die nicaraguanische Wirtschaft, da die USA nach wie vor Nicaraguas wichtigster Handelspartner sind. In der Zwischenzeit wurden durch US-Verordnungen frühere Sanktionen erneuert, neue Sanktionen gegen den Goldsektor verhängt und Nicaraguas Zuckerexporte in die USA beschränkt.

Wie UCMs Nicaraguas Reaktion auf die COVID-19-Pandemie behinderten

In einer Aussage vor dem Internationalen Volkstribunal zum US-Imperialismus sagte die ehemalige Gesundheitsministerin Sonia Castro [über die Einschränkungen der COVID-19-Maßnahmen durch Sanktionen]:

Wir hatten nur begrenzten Zugang zu Beatmungsgeräten, Impfstoffen, medizinischer Ausrüstung und Medikamenten zur Behandlung der Krankheit.

Die Vereinigten Staaten und andere imperialistische Länder haben mit ihrer ruchlosen und schädlichen Außenpolitik in kritischen Momenten der Pandemie Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen, indem sie medizinische Geräte und persönliche Schutzausrüstung horteten. Die Kosten für diese Artikel stiegen im Vergleich zu den normalen Preisen um das 10- bis 20-fache.

Wir haben bei multilateralen Organisationen um Finanzmittel zur Deckung der Kosten der Pandemie gebeten, aber erst ein Jahr später erhielten wir eine Zusage. Dann mussten wir „vorab festgelegte“ Stellen für die Verwaltung der Mittel benennen, was zu Verzögerungen bei den Beschaffungsprozessen führte und uns zwang, die hohen Verwaltungskosten dieser Stellen einzurichten.

Die Hamsterkäufe von COVID-19-Impfstoffen durch die Vereinigten Staaten und andere Industrieländer, die mehr Impfstoffe lagerten, als sie für ihre eigene Bevölkerung benötigten, führten zu einer Verknappung. Es sei darauf hingewiesen, dass Nicaragua nicht zu den Ländern gehörte, die von den Vereinigten Staaten für die Lieferung von Impfdosen ausgewählt wurden.

Im Gegensatz zu seinen Nachbarländern in der Region erhielt Nicaragua keine frühzeitigen Impfstoffspenden aus den USA. Trotz eines gut strukturierten Systems zur Impfung ganzer Gemeinden verzögerten sich die Bemühungen, bis Impfstofflieferungen über den COVAX-Mechanismus der WHO und dann über andere Länder wie Indien, Panama, Russland und Kuba beschafft werden konnten. Die Impfungen kamen dann über das gemeindebasierte Gesundheitssystem Nicaraguas rasch voran, wo Teams dafür sorgten, dass bis zum Herbst 2022 86 % der Bevölkerung vollständig geimpft waren – die höchste Quote in Mittelamerika – und 91 % mindestens eine Dosis erhalten hatten. Viele derjenigen, die sich 2021 mit dem Virus infiziert haben, darunter auch einige, die starben, hätten möglicherweise bessere Überlebenschancen gehabt, wenn die Regierung gleichzeitig mit Ländern, die nicht mit UCMs konfrontiert waren, Zugang zu Impfstoffdosen gehabt hätte.

Wie UCMs die Hilfe für Nicaragua nach den Hurrikanen Eta und Iota im Jahr 2020 einschränkten

Im November 2020 trafen zwei der verheerendsten Hurrikane, die jemals Mittelamerika getroffen haben, auf die Karibikküste Nicaraguas. Eta und Iota, Stürme der Kategorien 4 und 5, forderten in Nicaragua dank der robusten Vorsorge-, Evakuierungs- und Reaktionsmaßnahmen der Regierung nur wenige Menschenleben. Länder, die sekundär betroffen waren, darunter Honduras und Guatemala, waren weniger gut vorbereitet, leisteten ihrer Bevölkerung nur geringe Hilfe und hatten größere Verluste an Menschenleben zu beklagen. Diese Länder des nördlichen Dreiecks erhielten nach den Stürmen umfangreiche Katastrophenhilfe und Finanzmittel. Nicaragua, das an seiner gefährdeten und von Armut geprägten Karibikküste die Hauptlast beider Stürme zu tragen hatte, erhielt im Vergleich zu seinen Nachbarn nur minimale Hilfe. In der ersten Hälfte des Jahres 2021 wurden schließlich bescheidene Hilfsgelder für die Hurrikanhilfe und COVID-Impfstoffe in Nicaragua bewilligt.

Die Weltbank stellte nach den Hurrikanen Eta und Iota 150 Millionen US-Dollar für Honduras und 60 Millionen US-Dollar für Nicaragua bereit; der Betrag für Nicaragua wurde im Februar 2021 auf 80 Millionen US-Dollar erhöht, da die Bank die gute Leistung Nicaraguas beim Katastrophenrisikomanagement (DRM) im Zusammenhang mit den Stürmen anerkannte. Nicaragua erlitt Schäden in Höhe von schätzungsweise 990 Millionen US-Dollar.

Wie die Blockade der Entwicklungshilfe durch die UCMs den Nicaraguanern das Recht auf Entwicklung verweigert

Die mit Abstand wirkungsvollsten Zwangsmaßnahmen gegen Nicaragua sind diejenigen, die den Zugang des Landes zu internationalen Entwicklungshilfegeldern einschränken. Da Nicaragua das zweitniedrigste Pro-Kopf-BIP in Amerika hat, ist es ein Schwerpunktland für Kredite internationaler Finanzinstitutionen, und diese Hilfe sollte als humanitäre Unterstützung betrachtet werden. Der ehemalige Finanzminister Iván Acosta hat überzeugende Aussagen zu den Auswirkungen dieser Maßnahmen auf die Bemühungen des Landes um Entwicklung und Wohlstand für die Bevölkerung gemacht:

➤ Mindestens 26 Projekte (der IDB, der Weltbank, der EXIMBANK, von Korea und der Europäischen Investitionsbank) sind von den Zwangsmaßnahmen betroffen, deren Gesamtwert sich auf 1.418.300.000 US-Dollar (über 1,4 Milliarden US-Dollar) beläuft. Die Kredite an das Land sind von durchschnittlich 819,44 Millionen US-Dollar im Zeitraum 2014-2017 auf 291,09 Millionen US-Dollar im Zeitraum 2018-2021 zusammengeschrumpft. Zu den am stärksten betroffenen Sektoren zählen: die Entwicklung der Produktion an der Karibikküste, Schulernährungsprogramme für benachteiligte Bevölkerungsgruppen, umfassende Programme für kindgerechte Entwicklung, der Zugang zu Trinkwasser in ländlichen Gebieten sowie die Unterstützung von Produktionsketten und die Modernisierung der Produktion.

➤ Bei der Weltbank hat die USA eine Studie zum Trocken-Korridor (der stark vom Klimawandel betroffen ist) abgelehnt, die Hilfsgelder in Höhe von rund 80 Millionen US-Dollar vorgesehen hatte und direkt 800.000 Menschen in dieser Region zugute gekommen wäre. Damit hat sie ihr Motto „Bekämpfung der Armut und Schaffung von gemeinsamem Wohlstand“ sowie die Gründungszusage der Bank, die Menschenrechte zu achten, verraten. Dennoch hat unsere Regierung ihre Bemühungen zur Unterstützung der Menschen im Trocken-Korridor nicht eingestellt.

➤ Zusammen mit der inzwischen aufgelösten Lima-Gruppe haben die USA wichtige IDB-Projekte blockiert, die für Nicaragua finanziert werden sollten, darunter die Straße Esperanza-Wapí und der Kai von Bilwi (der hölzerne Kai von Bilwi wurde 2020 durch die beiden Hurrikane zerstört und ist eine sehr wichtige Anlegestelle für die Gemeinden an der Karibikküste). Die USA haben dies bei der IDB erreicht, indem sie ihr Vetorecht genutzt haben, um die Aktualisierung der Länderstrategie (die 2017 ausgelaufen ist) zu verhindern und unserem Volk damit 1 Milliarde US-Dollar vorzuenthalten, die es erhalten hätte. Und das, obwohl unsere Regierung einer der besten Kunden der IDB war. Zwischen 2010 und 2017 haben wir Vereinbarungen über 1,124 Milliarden US-Dollar unterzeichnet; von 2018 bis 2022 waren es nur 43 Millionen US-Dollar.

➤ Dieses Gelder wären für den Bau von 265 Kilometern neuer Straßen, vier Krankenhäuser mit Kosten von jeweils etwa 62 Millionen US-Dollar und die Verbesserung der Trinkwasserversorgung in den wichtigsten Städten zweier Departamentos verwendet worden.

Der Minister gab auch Einzelheiten darüber bekannt, wie die nicaraguanische Bevölkerung seit 2007 von der Entwicklungshilfe der IFI profitiert hat:

➤ Im Stromsektor haben wir die entlegensten Gemeinden des Landes mit Strom versorgt und damit eine landesweite Versorgungsquote von über 99,2 % erreicht.

➤ Nicaragua verfügt über das beste kostenlose öffentliche Krankenhausnetz in Mittelamerika. Zwischen 2007 und 2022 haben wir 1.250 Gesundheitseinrichtungen gebaut, repariert, erweitert, verbessert oder ausgestattet. Bis Ende 2022 hatten wir fast 6,2 Millionen Menschen mit mindestens einer Dosis eines COVID-19-Impfstoffs geimpft (96,45 % der Bevölkerung über 2 Jahren), und mehr als 5,9 Millionen Menschen haben die komplette Grundimpfung erhalten, einige davon mit Auffrischungsimpfungen (92,98 % der Bevölkerung).

➤ Wir haben den Zugang zu kostenloser, universeller Bildung gewährleistet, indem wir die Einschulung von 1,8 Millionen Schülern in Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen sowie die Bildung für Jugendliche und Erwachsene, Sonderpädagogik und Alphabetisierung sichergestellt haben. Außerdem stellen wir 1,2 Millionen Schulmahlzeiten bereit. Darüber hinaus haben wir das Angebot an technischen Ausbildungsberufen von 41 im Jahr 2016 auf über 60 im Jahr 2022 erhöht.

➤ Unser Tourismussektor hat sich wieder erholt: Im Jahr 2022 konnten wir 817.905 Touristen begrüßen (ein Anstieg von 267,7 % gegenüber 2021).

➤ Wir haben über 1.350 kommunale Einrichtungen für die Freizeitgestaltung aller Bürger gebaut oder renoviert. Und wir werden weitere 1.500 kommunale Freizeitprojekte (darunter Themenparks und Naturparks sowie Gemeinschafts- und Kinderspielplätze) mit einer Investition von über 1,6 Milliarden Córdobas realisieren.

➤ Unsere Strategien für die nationale Sicherheit und die Sicherheit der Bürger sowie unsere Schutzmaßnahmen gegen das organisierte Verbrechen basieren auf einer engen Zusammenarbeit zwischen den Bewohnern der Stadtviertel und Gemeinden und den Ordnungskräften, um so die Sicherheit aller zu gewährleisten. Mit anderen Worten handelt es sich im Wesentlichen um ein gemeindebasiertes Polizeimodell, in dem die Gemeindeversammlungen eine wesentliche Rolle spielen, wodurch die Mordrate von 13,4/100.000 Einwohner im Jahr 2005 auf 7,0 im Jahr 2022 gesenkt werden konnte.

➤ Im Bereich der sozialen Sicherheit haben wir die Renten der Rentner und alle Gesundheitsleistungen für Versicherte trotz der Schäden durch den gescheiterten Putschversuch (von 2018) verteidigt und aufrechterhalten. Dank der aktiven Beteiligung der Arbeitnehmer und patriotischer Unternehmer (insbesondere KMU [kleine und mittlere Unternehmen]) sowie der Finanz- und Haushaltspolitik der Regierung schloss die nicaraguanische Sozialversicherungsanstalt (INSS) das Jahr 2022 mit 806.583 aktiven Versicherten (ein Anstieg von 6,7 % gegenüber 2018) ab; und 322.371 Rentner erhielten Renten (ein Anstieg von 20,9 % gegenüber 2018).

➤ Wir haben mehr als 600.000 Eigentumsurkunden ausgestellt und damit die Rechtssicherheit für die Menschen in Bezug auf ihr Eigentum gewährleistet.

➤ Wir haben mehr als 2,5 Millionen Familien persönlich besucht, um den Frieden zu stärken und zu schützen und Fragen zu erörtern, die ihnen helfen, die Rechte, die ihnen zustehen, in vollem Umfang wahrzunehmen.

➤ Wir haben allen von Naturkatastrophen betroffenen Familien Gesundheitsversorgung, Nahrung und Unterkunft garantiert.

➤ Wir haben die asphaltierten Straßen des Landes fast verdoppelt. Unsere Straßen gelten als die besten in Mittelamerika.

➤ Wir haben die Trinkwasserversorgung der Haushalte in städtischen Gebieten von 65 % im Jahr 2007 auf 93 % im Jahr 2022 erhöht, während die Kanalisation von 33 % auf 50 % ausgebaut wurde. Das bedeutet, dass 1,6 Millionen Nicaraguaner mehr Zugang zu sauberem Trinkwasser und 1,5 Millionen zu einer ordnungsgemäßen Kanalisation erhielten. In ländlichen Gebieten stieg die Trinkwasserversorgung von 26,7 % der Haushalte im Jahr 2007 auf 55 % im Jahr 2022, wodurch mehr als 534.000 Menschen Zugang zu Trinkwasser erhielten und über 86.000 Haushalte an die Wasserversorgung angeschlossen wurden. Im gleichen Zeitraum stieg die Sanitärversorgung von 36,1 % auf 49,7 %, wodurch 401.000 Menschen zusätzlich versorgt werden konnten.

Wir von der Nicaragua Solidarity Coalition wissen auch, dass diese Fortschritte mit Verbesserungen des Human Development Index von Nicaragua einhergehen. Nicaragua war eines der ersten Länder, das die Millenniums-Entwicklungsziele erreicht hat, und ist auch bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung auf einem guten Weg. Es hat beeindruckende Fortschritte bei der Senkung der Mütter- und Kindersterblichkeit, der Beseitigung der Unterernährung von Kindern, der Verringerung der Armut und der Verbesserung der Rechte und Lebensbedingungen von Frauen, Afro-Nachfahren und indigenen Völkern erzielt. Weitere Informationen über die Fortschritte, die seit 2007 für die Mehrheit der Nicaraguaner erzielt wurden, finden Sie auf der Seite „Auf einen Blick“ auf unserer Website.

Dies sind die Programme, die von den Sanktionen gegen Nicaragua betroffen sind. Obwohl sie angeblich gegen die Regierung selbst gerichtet sind, hindern die UCMs einkommensschwache Haushalte in Nicaragua daran, dass alle die humanitären Maßnahmen der Regierung im Rahmen des sehr gut durchdachten Nationalen Entwicklungsplans 2021-2026 in Anspruch nehmen können. Seit 2007 erstellt Nicaragua alle vier bis fünf Jahre einen aktualisierten Entwicklungsplan auf der Grundlage der Bewertungen der vorherigen Pläne. Infolgedessen hat die Regierung enorme Fortschritte bei der Verringerung der Armut und der extremen Armut erzielt, aber dies geschah zwangsläufig nicht so schnell und effektiv, wie es ohne die UCMs möglich gewesen wäre.

Eine Empfehlung zu UCMs und humanitären Maßnahmen

In Nicaragua haben UCMs die humanitäre Hilfe in Notfällen wie der COVID-19-Pandemie und zwei außergewöhnlichen Hurrikanen erheblich behindert. Sie waren auch ein permanentes Hindernis für die Verbesserung der menschlichen Entwicklung im Land, insbesondere für die Entwicklung, die durch Regierungsprogramme zur Unterstützung der Bedürfnisse der Bevölkerung und insbesondere der ärmsten Gemeinden gefördert wurde. Tatsächlich können wir uns keine Situation vorstellen, in der UCMs mit humanitären Maßnahmen vereinbar wären. Daher fordern wir den Sonderberichterstatter und das System der Vereinten Nationen nachdrücklich auf, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um den Einsatz wirtschaftlicher Zwangsmaßnahmen zu verurteilen, zu verbieten und zu beenden.

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen, das höchste Entscheidungsgremium der Organisation, hat den Einsatz von UCMs klar verurteilt. Wie im Fall Nicaraguas hat jedoch die politische Manipulation einiger UN-Gremien, wie beispielsweise des Menschenrechtsrats, zu Empfehlungen geführt, die gegen die eigenen Richtlinien der Vereinten Nationen verstoßen. So hat beispielsweise die sogenannte „Gruppe von Menschenrechtsexperten zu Nicaragua“ (GHREN) in mehreren ihrer Berichte, darunter auch in dem im Februar dieses Jahres veröffentlichten, die Fortsetzung und weitere Anwendung von UCM empfohlen. In diesem Dokument wurden die Regierungen aufgefordert, „rechtliche Maßnahmen und Sanktionen“ gegen Personen und Organisationen mit Verbindungen zur nicaraguanischen Regierung auszuweiten. Eine solche Formulierung legitimiert UCM und perpetuiert und verschärft die in dieser Stellungnahme aufgezeigten Probleme.

Die GHREN sprach sich auch ausdrücklich dafür aus, dass die Behandlung Nicaraguas im Rahmen des DR-CAFTA-Handelsabkommens von „Menschenrechtsbenchmarks“ abhängig gemacht wird. Da das Abkommen keine solchen Benchmarks enthält, ist dies faktisch eine Aufforderung an die USA oder andere Länder innerhalb des DR-CAFTA, einseitige Maßnahmen gegen Nicaragua zu ergreifen, ähnlich wie dies kürzlich im US-Kongress vorgeschlagen wurde. Sollten solche Maßnahmen zur Suspendierung Nicaraguas aus dem Handelsabkommen führen, würde dies seiner Wirtschaft und seinen Fortschritten bei der Armutsbekämpfung und der Bewältigung der humanitären Notlage der einkommensschwächsten Bevölkerungsgruppen enormen Schaden zufügen. Abschließend fordern wir die Vereinten Nationen nachdrücklich auf, die Anwendung von Zwangsmaßnahmen konsequent zu verurteilen und sicherzustellen, dass ihre eigenen Gremien und Expertengruppen davon Abstand nehmen, deren Anwendung zu empfehlen.

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Kurzmeldungen aus Nicaragua vom 15-05-2025

Von Nan McCurdy

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Frauen in hohen Regierungsämtern: Nicaragua weltweit an erster Stelle

Nicaragua liegt weltweit an erster Stelle (64,3 %) bei der Anzahl von Frauen in Ministerämtern (Stand Januar 2025) und an dritter Stelle bei der Anzahl von Frauen in der Legislative (55 %). Dies geht aus Daten hervor, die die Interparlamentarische Union (IPU) und UN Women in ihrem aktuellen Bericht mit dem Titel „Women in Politics: 2025“ vorgestellt haben. In einer Liste von rund 200 Ländern führt Nicaragua die Top 5 der Länder mit der höchsten Vertretung von Frauen an der Spitze von Ministerien weltweit an: 1. Nicaragua; 2. Finnland; 3. Island; 4. Liechtenstein; und 5. Estland.

Bei der Vertretung in der Legislative, die die Wahlen/Ernennungen bis zum 1. Januar 2025 widerspiegelt, liegt Nicaragua weltweit an dritter Stelle der fünf führenden Länder: 1. Ruanda; 2. Kuba; 3. Nicaragua; 4. Mexiko; und 5. Andorra. In Kuba stellen Frauen 55,7 % der Legislative, in Nicaragua 55 % und in Mexiko 50,2 %. Auch andere lateinamerikanische Länder schnitten bei der Vertretung von Frauen relativ gut ab: Costa Rica belegte Platz 7 und Bolivien Platz 8. Nur sechs Länder weltweit haben zum 1. Januar eine Geschlechterparität in ihrer Nationalversammlung, ihrem Kongress oder Parlament erreicht. Als Region hat Amerika mit 35,3 % den höchsten Anteil von Frauen in Einkammerparlamenten oder in der unteren Kammer eines Zweikammerparlaments und liegt damit vor Europa, das mit 31,8 % den zweiten Platz belegt. Der weltweite Durchschnitt liegt bei 27,2 %. Trotz der Erfolge bei der Vertretung von Frauen in Lateinamerika und der Karibik wird der Durchschnitt der am besten platzierten Region Amerika durch die schlechten Ergebnisse der Vereinigten Staaten und Kanadas gedrückt, die weltweit auf Platz 77 bzw. 69 liegen. (https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2025/03/women-in-politics-map-2025, 1. April 2025; https://kawsachun.com/nicaragua-1-in-the-world-for-women-in-top-government-roles/ 13. Mai 2025)

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Nicaragua: Höher im Human Development Index als die Länder des Norddreiecks

Nicaragua wird im Human Development Index der Vereinten Nationen besser bewertet als die Nachbarländer El Salvador, Guatemala und Honduras. Es ist das einzige der vier Länder mit „hoher“ menschlicher Entwicklung, obwohl es ärmer ist als die anderen drei. Der Index berücksichtigt die Bildung, Gesundheit, Lebensbedingungen und das Einkommen eines Landes, um die menschliche Entwicklung zu messen. Interessant ist, dass Nicaragua, da das Pro-Kopf-Einkommen bei der Berechnung des Index berücksichtigt wird, in den Bereichen Gesundheit und Bildung deutlich besser abschneiden muss, um eine bessere „Punktzahl“ als die anderen drei Länder zu erreichen. Wie zu erwarten, erzielen Costa Rica und Panama höhere Werte (ebenso wie Kuba, trotz seines sehr niedrigen Pro-Kopf-Einkommens). Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) erstellt in seinem jährlichen Bericht über die menschliche Entwicklung den Human Development Index (HDI) für 193 Länder. Der HDI ist der am häufigsten verwendete Indikator für die menschliche Entwicklung. Die UNO veröffentlicht auch einen Gender Development Index. Weitere Informationen und Tabellen finden Sie unter diesem Link: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_Human_Development_Index#

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Vertreter Nicaraguas nehmen an Feierlichkeiten zum Tag des Sieges in Russland teil

Staats- und Regierungsvertreter:innen aus China, Brasilien, Venezuela, Kuba, Nicaragua, Serbien, der Slowakei, dem Kongo, der Mongolei, Armenien und vielen anderen Ländern waren unter den Gästen der Feierlichkeiten zum 80. Jahrestag des Sieges der Sowjetunion über Nazi-Deutschland im Zweiten Weltkrieg. Die jährliche Feier am 8. Mai zum Sieg der Sowjetunion über Nazi-Deutschland ist einer der wichtigsten Tage im russischen Kalender. Der russische Präsident Wladimir Putin begrüßte Laureano Ortega, Sonderbeauftragter der nicaraguanischen Co-Präsidenten Daniel Ortega und Rosario Murillo, der die Delegation aus Nicaragua zu den Feierlichkeiten leitete. Eine gemeinsame Erklärung des chinesischen Staatschefs Xi Jinping und des russischen Präsidenten Wladimir Putin ging weiter als frühere Erklärungen und verurteilte die Vereinigten Staaten direkt mit den Worten: „Einseitige Zwangsmaßnahmen (UCMs), einschließlich Wirtschaftssanktionen, die den UN-Sicherheitsrat umgehen, verstoßen gegen die UN-Charta und andere internationale Gesetze und untergraben die internationalen Sicherheitsinteressen.“ [Nicaragua ist Opfer von US-Sanktionen und kann derzeit kaum noch kleine Kredite von der Weltbank, der Internationalen Entwicklungsbank und anderen Institutionen erhalten. Siehe oben.] (El 19 Digital, La Primerisima, 9. Mai 2025)

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Neues Zentrum für Suchtbekämpfung in Matagalpa eröffnet

Am 9. Mai wurde in der Gemeinde Apante in Matagalpa das Zentrum für Suchtbekämpfung „New Days“ eröffnet. Es wird Menschen mit Alkohol- und/oder Drogenabhängigkeit helfen. Die Psychologin Blanca Vallecillo, Leiterin des Zentrums, erklärte, dass dort bis zu 47 Personen gleichzeitig behandelt werden können. Das Zentrum ist Teil der Stiftung Nuevos Dias, die in Abstimmung mit dem Gesundheitsministerium arbeitet. Die Aufnahme in das Zentrum ist freiwillig; die Patienten müssen sich ihrer Situation bewusst sein und mindestens eine Woche lang keinen Alkohol und/oder Drogen konsumiert haben, um in das Programm aufgenommen zu werden. „Wir laden die gesamte Bevölkerung ein; wir sind hier eine Familie, wir sind ein Team. Die Teilnehmer müssen mindestens 18 Jahre alt sein, freiwillig kommen und bei der Aufnahme von ihrer Familie begleitet werden“, sagte die Direktorin des Zentrums. Die Menschen, die in das Programm aufgenommen werden, erhalten Einzel-, Gruppen- und auch Familientherapie. (La Primerisima, 9. Mai 2025)

Schulessen in Managua verteilt

Am 11. Mai hat das Bildungsministerium (MINED) die zweite Verteilung von haltbaren Lebensmitteln für das Schulernährungsprogramm abgeschlossen, das für 122.000 Schüler in 600 Bildungseinrichtungen in Managua vorbereitet wird. Die Grundnahrungsmittel werden viermal im Jahr an Kindergärten, Grundschulen, Kinderentwicklungszentren, Sonderschulen und andere Einrichtungen verteilt, darunter auch Grund- und weiterführende Schulen auf dem Land. Das Schulessen ist eine Tagesration, die etwa 30 % des Bedarfs bei der Ernährung der Kinder und Jugendlichen abdeckt. Sergio Mercado, MINED-Delegierter für Managua, sagte: „Die Kinder lernen besser und sind aufmerksamer im Unterricht, und es hat uns geholfen, die Bildungsgemeinschaft in den Schulernährungskomitees zu organisieren.“ Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/distribuyen-merienda-escolar-para-122-mil-estudiantes-de-managua/ (La Primerisima, 9. Mai 2025)

Nicaragua unterzeichnet vier Verträge mit chinesischen Unternehmen

Am 11. Mai unterzeichnete die Delegation nicaraguanischer Regierungsvertreter, die sich zur Teilnahme an der neunten Ministertagung des China-CELAC-Forums in Peking, China, aufhält, vier Verträge mit chinesischen Unternehmen in den Bereichen Technologie, Verkehr und Kommunikation. Die Delegation wird von Präsidialberater Laureano Ortega geleitet und umfasst Außenminister Valdrack Jaentschke, Zentralbankpräsident Ovidio Reyes und weitere Vertreter. Die Parteien unterzeichneten eine Vereinbarung zur Umsetzung des Projekts „Digitale Konnektivität“ zur Stärkung der Telekommunikation in Nicaragua. Außerdem wurde ein Vertrag mit China Communications Services International (CCSI) über die Installation intelligenter Logistikmanagementplattformen im Logistikzentrum Julia Herrera in Corinto unterzeichnet. Die Delegation unterzeichnete außerdem einen Vertrag mit dem Unternehmen YUTONG über die Lieferung von Bussen und kommunalen Reinigungsmaschinen sowie einen Vertrag mit dem Unternehmen POLY Technologies über die Lieferung von Ausrüstung für die nicaraguanische Armee zur Stärkung der Verteidigung der Souveränität und des Friedens. Die nicaraguanische Delegation traf sich mit den chinesischen Unternehmen HUADIAN und POWERCHINA, mit denen die Wasserkraftprojekte Tumarin und Mojolka entwickelt werden, sowie mit Unternehmen der nicaraguanisch-chinesischen Handelskammer zur Entwicklung von Projekten in den Bereichen Bergbau, Bankwesen, Industrie und Handel. (La Primerisima, 11. Mai 2025)

Nicaragua trifft chinesischen Außenminister auf China-CELAC-Forum

Das vierte Ministerforum China-CELAC (Gemeinschaft Lateinamerikanischer und Karibischer Staaten) findet in Peking, China, statt. Dieses jährliche Forum fördert die Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen China und Lateinamerika. Am 13. Mai versprach Präsident Xi Jinping, Chinas Unterstützung für Lateinamerika und die Karibik mit einer neuen Kreditlinie in Höhe von 9 Milliarden US-Dollar und neuen Infrastrukturinvestitionen zu verstärken. Zwei Drittel der lateinamerikanischen Staaten haben sich der Infrastrukturinitiative „Belt and Road“ (Seidenstraßen-Initiative) Pekings angeschlossen. Im Vorfeld des Forums fand ein hochrangiges Treffen zwischen der Delegation Nicaraguas und dem chinesischen Außenminister Wang Yi statt, bei dem der Außenminister die Grüße von Präsident Xi Jinping an die Co-Präsidenten Nicaraguas übermittelte und erneut die große Bedeutung hervorhob, die China den Beziehungen zu Nicaragua beimisst, wobei er das Land als gute Freunde bezeichnete, die eine tiefe Verbundenheit auf der Grundlage gemeinsamer vitaler Interessen, Souveränität, internationaler Gerechtigkeit und gegenseitigem Respekt teilen. (La Primerisima, 12. Mai 2025)